Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-621/2021 (2а-4696/2020;) ~ М-4327/2020 от 03.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Болочагина В.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства гражданское дело №2а-621/21 по иску Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Сидоренко Н. А. о взыскании пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №18 по Самарской области обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Сидоренко Н. А. о взыскании пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц. Заявитель указывает, что в адрес Сидоренко Н.А. направлялись требование об уплате пени в срок до 29.10.2019 г. Просит (в принятой к производству редакции исковых требований) взыскать пени за просрочку уплаты налога на имущество физического лица за период с 17.07.2012 г. по 27.08.2012 г. в размере <данные изъяты>

Ответчик представил письменный отзыв (л.д. 55-56), в котором иск не признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.207, пп.5 п.1 ст.208 НК РФ физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами РФ, но получающие доходы от источников в РФ, признаются плательщиками налога на доходы физических лиц. К доходам от источников в РФ относятся, в частности, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ.

Из материалов дела следует и ответчиком не отрицается, что в 2011 г. ответчик получил доход от реализации по договору купли-продажи от 11.02.2011 г. доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение в Самаре.

В силу п.4 ст.228 НК РФ налог на доход, полученный от продажи имущества, подлежал уплате не позднее 16.07.2012 г. (с учётом календаря выходных дней).

Фактически налог был уплачен 28.08.2012 г., что признаётся ответчиком.

В силу п.4 ст.75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты суммы налога налогоплательщик обязан выплатить пеню в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в соответствующий период ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Следовательно, налогового органа вправе требовать от ответчика уплату пени за период с 17.07.2012 г. по 28.08.2012 г.

Расчётный размер пени за указанный период составляет <данные изъяты> правильность представленного истцом расчёта (л.д. 41) судом проверена.

Согласно ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 28.11.2012 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонной инспекцией ФНС России №18 по Самарской области 11.07.2019 г. ответчику было направлено требование №57594 об уплате указанной выше суммы пени в срок до 29.01.2019 г. (л.д. 8-9).

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Под днём выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (п.50 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ»).

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Соответственно, требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчётного) периода, направляется названным органом на основании п.1 ст.70 НК РФ не позднее 3 месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки, а в случае погашения недоимки частями – с момента уплаты последней её части (п.51 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ»).

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст.70 НК РФ) не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (определение Конституционного суда РФ от 22.04.2014 г. №822-О, п.6 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 17.03.2003 г. №71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ»).

Иное толкование п.1 ст.70 НК РФ приводило бы к произвольному и неограниченному увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов.

Таким образом, срок направления ответчику требования по уплате пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц за 2012 г., установленный ст.70 НК РФ, истёк 28.11.2012 г., спустя 3 месяца со дня его фактической уплаты и, соответственно, истцом пропущен.

Срок на обращение в суд в этом случае начинает течь с момента исчисления предельного срока на направление требования об уплате налога, срока, по истечении которого это требование считается полученным (6 рабочих дней, согласно п.6 ст.69 НК РФ), и срока на его добровольное исполнение (8 рабочих дней согласно п.4 ст.69 НК РФ).

Следовательно, срок на обращение в суд для взыскания указанной выше суммы пени должен был исчисляться с 18.12.2012 г. (срок, установленный ст.70 НК РФ для направления требования об уплате налога, – 28.11.2012 г. + 6 рабочих дней на получение требования + 8 рабочих дней на добровольное исполнение требования с учётом календаря выходных дней) и истёк 18.06.2013 г.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 24.04.2020 г., т.е. с нарушением этого срока.

Пропуск срока на обращение в суд с требованием о взыскании пени влечёт отказ в иске об их взыскании.

25.05.2020 г. мировым судьёй судебного участка №27 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Сидоренко Н.А. пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 1.06.2020 г. судебный приказ от 25.05.2020 г. отменён (л.д. 6).

Установленный ст.48 НК РФ срок на обращение в суд не является сроком исковой давности, поэтому на суде лежит обязанность исследовать факт пропуска этого срока, независимо от того, ссылается ли на его пропуск налогоплательщик. Пропуск данного срока влечет отказ в иске о взыскании налога.

Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц за 2011 г. налоговый орган обратился к мировому судье с пропуском установленного п.2 ст.48 НК РФ срока, он утратил возможность принудительного взыскания налоговой недоимки, несмотря на то, что мировым судьёй был вынесен судебный приказ. Ошибка мирового судьи не влечёт автоматического восстановления пропущенного срока. О его восстановлении истец не просил, на наличие уважительных причин пропуска срока на обращение к мировому судье не ссылался.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                (░░░░░░░)            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░