Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2144/2019 ~ М-2114/2019 от 16.09.2019

Дело № 2а-2144/2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна                               23 октября 2019 г.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Горячева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия об установлении должнику Дернову С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском об установлении должнику Дернову С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от 22 апреля 2019 г. № 9562/19/13008-ИП о взыскании задолженности в размере 32 464 рубля 55 копеек в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия.

В обоснование иска истец указал, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на основании решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия от 11 апреля 2019 г. № 580 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 32 464 рубля 55 копеек в отношении должника Дернова С.В. 22 апреля 2019 г. возбуждено исполнительное производство № 9562/19/13008-ИП, по которому Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия выступает в качестве взыскателя. В ходе проверки исполнения требований исполнительного документа установлено, что Дерновым С.В. оплата задолженности по указанному исполнительному производству не произведена. Поскольку должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не принимает меры к погашению оставшейся части задолженности по указанному исполнительному производству, административный истец в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" просит суд установить временное ограничение права Дернову С.В. на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения ею обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству от 22 апреля 2019 г. № 9562/19/13008-ИП в общей сумме 32 464 рубля 55 копеек.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью второй статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту пятому статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с положениями части первой и части четвертой статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Дернов С.В. с 24 мая 2013 г. по настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

11 апреля 2019 г. руководителем (заместителем руководителя) межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия Степанковым Д.В. в связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем Дерновым С.В. требования от 18 января 2019 г. № 118588 об уплате в срок до 07 февраля 2019 г. недоимки по налогу и пеней вынесены решение № 580 и постановление № 318 о взыскании с Дернова С.В. налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 32 464 рубля 55 копеек.

22 апреля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на основании указанных решений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия в отношении Дернова С.В. возбуждено исполнительное производство № 9562/19/13008-ИП, с предметом исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, зачтенных) в размере 32 464 рубля 55 копеек. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Однако, до настоящего времени Дерновым С.В. оплата задолженности по указанному исполнительному производству не производилась. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку требования исполнительного документа, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, административным ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия об установлении Дернову С.В. ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от 22 апреля 2019 г. № 9562/19/13008-ИП.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей в соответствии с требованиями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175 - 181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия об установлении должнику Дернову С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить Дернову С.В. __.__.____ года рождения, зарегистрированному по адресу: <Адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству от 22 апреля 2019 г. № 9562/19/13008-ИП, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Взыскать с Дернова С.В. в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий                                  подпись

                          О.С. Горячева