Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2013 ~ М-75/2013 от 08.02.2013

Дело № 2-228/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года                    г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Никитенко Л.Ф.,

С участием прокурора Львовой-Груздевой С.И.,

При секретаре Лупановой В.Ю.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уярского района в интересах инвалида Гаврилова Павла Ивановича к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании действий незаконными и возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района обратился в суд в интересах Гаврилова П.И. к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Гаврилов П.И., ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты>.

Согласно индивидуальной программе реабилитации (далее ИПР) от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову П.И. необходимо техническое средство реабилитации, а именно – электронный видеоувеличитель.

ДД.ММ.ГГГГ Гавриловым П.И. в государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в порядке установленном законодательством подано заявление и ИПР для обеспечения техническим средством реабилитации, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № регионального отделения ФСС РФ Гаврилову П.И. выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению TCP.

До настоящего времени инвалид техническим средством не обеспечен.

Просит признать действия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида Гаврилова П.И. электронным видеоувеличителем, незаконными и нарушающими права последнего.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Гаврилова П.И. электронным видеоувеличителем.

В судебное заседание законный представитель истца не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.

Прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ГУ КРО ФСС РФ Пестрикова Е.И., действующий на основании доверенности, пояснила, что средствами технической реабилитации инвалид не обеспечен, в этой частью иска согласна, в части незаконного бездействия иск не признает, мотивируя тем, что со стороны Фонда все действия выполнены, техническими средствами инвалид не обеспечен своевременно поставщиком, вина Фонда отсутствует.

Прокурор поддерживает исковые требования, считает, что на Фонде лежит обязанность по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, а также по заключению договоров с поставщиками и контроль за работой поставщиков, в договорах должны быть предусмотрены сроки поставки технических средств инвалидам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.

Согласно п.п.11,24,3 6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Приятельства РФ от 20.02.2006 года № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

    Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

    Право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.

     Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347, электронный видеоувеличитель относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.

Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования.

В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Гаврилов П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии МСЭ-2011 №.

Согласно индивидуальной программе реабилитации (далее ИПР) от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову П.И. необходимо техническое средство реабилитации, а именно – электронный видеоувеличитель: (13:03) стационарный сроком пользования не менее 7 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Гавриловым П.И. в государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в порядке установленном законодательством подано заявление и ИПР для обеспечения техническими средствами реабилитации, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № регионального отделения ФСС РФ Гаврилову П.И. выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению TCP.

До настоящего времени инвалид техническим средством не обеспечен.

Суд считает, что права инвалида нарушены, поскольку <данные изъяты> длительное время не обеспечен техническим средством реабилитации, что не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что создаёт угрозу для его жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

С доводами представителя о том, что незаконное бездействие отсутствует, суд не может согласиться, поскольку стороной не представлено каких-либо доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, поскольку каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в своих возражениях.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Уярского района в интересах Гаврилова Павла Ивановича удовлетворить.

Признать действия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида Гаврилова Павла Ивановича электронным видеоувеличителем, незаконными и нарушающими его права.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Гаврилова Павла Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., электронным видеоувеличителем по индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.

    Судья: Л.Ф. Никитенко