Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-651/2022 (2-5485/2021;) от 02.12.2021

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2022 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 17 марта 2022 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

с участием представителя истца АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ФИО3, представителя ответчика Преснякова А.В.- ФИО4, представителя ООО «Теплогазсервис» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Преснякову А.В. о возмещении материального ущерба,

Установил:

Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд к ответчику с настоящим исковым заявлением, указав, что АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, существляющей поставку газа на территории Нижегородской области юридическим и физическим лицам (Поставщик). Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1314 от Ю.12.2013 (далее - Правила 1314). Согласно Правил 1314, подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляет исполнитель - газораспределительная организация. В соответствии со Списком газораспределительных организаций, размещенных на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, Реестром естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе ФАС России на территории Нижегородской области газораспределительными организациями являются: ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дивеево РАЙГАЗ», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (г. Саров), АО «Саровская газоснабжающая компания», ООО «Волгогаз», ООО «ГазСервисРаспределение». Только данные организации имеют право производить: подключение к газораспределительным сетям, пуск газа, на сетях принадлежащим им на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ. представителем ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу по адресу: <адрес>. Собственник объекта является Пресняков А.В.. ДД.ММ.ГГГГ. находящиеся в домовладении люди отказали в допуске для проведения процедуры пресечения самовольного подключения. Вследствие самовольного подключения к газопроводу и отсутствие договора на поставку газ, Поставщику причинен материальный ущерб. Согласно произведенному расчету сумма ущерба составила 82 052,61 рублей. Согласно письму Газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», подключение и пуск газа по данным адресам не производился. В адрес Ответчика были направлены претензия с предложением оплатить бездоговорное потребление газа. Претензии остались без ответа, ущерб до настоящего времени не оплачен. Договоры поставки газа по указанным объектам с Поставщиком газа не заключались.

Истец просит взыскать с Преснякова А.В. с учетом уточнений исковых требований сумму ущерба в размере 70691,52 рублей возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в сумме 2321руб., возвратить истцу излишне оплаченную пошлину в размере 341 руб.

Представитель истца АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Пресняков А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Преснякова А.В.-ФИО4 в судебном заседание с исковыми требованиями был не согласен, просил отказать в удовлетворении исковых требований истцу.

Представитель ООО «Теплогазсервис» ФИО5 в судебном заседание пояснила, что договорных отношений с ответчиком у Общества не было.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменную позицию.

Филиал ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Правомочие владения как одно из правомочий собственника означает физическое обладание имуществом, а также отношение к имуществу как своему. Правомочие пользования включает в себя извлечение полезных свойств имущества с сохранением его целевого назначения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 19 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ответчику Преснякову А.В. принадлежит право собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.№)

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Положениями ст. 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, поставка газа - это выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке.

Установлено, что поставщиком газа населению на территории Нижегородской области является АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород". ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" является организацией, оказывающей поставщику газа комплекс услуг, связанных с предоставлением коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.

Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и гражданами, получающими природный газ для бытовых целей (отопление, горячее водоснабжение и пищеприготовление) заключены договоры газоснабжения (договоры поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд), которые по своей правовой природе являются публичными договорами и считаются заключенными с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети (ст. 540 Гражданского кодекса РФ).

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» получает с граждан денежные средства в оплату потребленного природного газа, его дочернее предприятие - ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ведет лицевые счета граждан, в которых отражается начисление и оплата денежных средств за потребленный газ, и осуществляет контроль за своевременной оплатой постановленного населению природного газа.

Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению (пункт 6 Правил поставки газа).

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов уставной деятельности которого является транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Нижегородской области.

Между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (поставщик) и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ГРО) ежегодно заключается договор на оказание услуг по транспортировке газа населению (далее - договоры о транспортировке газа), согласно которому поставщик обязался передавать в сети ГРО на выходе из ГРС Нижегородской области, а ГРО принимать и непрерывно транспортировать газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в согласованных объемах.

Право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения прямо предусмотрено пп. «в» ст. 115 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно договору о транспортировке газа, при выявлении Поставщиком оснований для приостановления поставки газа, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» производит приостановление поставки газа после письменного указания Поставщика газа. ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» неукоснительно производит приостановление подачи газа потребителям только по письменному распоряжению поставщика.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акта выявления № от ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт самовольного подключения к газопроводу, а также составлен акт недопуска в жилое помещение.(л.д.№)

Представителем ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО6 в акте недопуска в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> дано пояснение о том, что на стук вышла женщина, сказала, что собственника нет дома, а она приезжает для выгула собаки. На вопрос есть ли в доме газ ответила что есть(отопление газовое). Также назвала фамилию собственника Пресняков.(л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» совместно с сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в связи с самовольной газификации произведено приостановление подачи газа по адресу: <адрес>, путем установки блокиратора (стикер №) на кран на вводе в дом.(л.д.№)

Как следует из материалов дела истец Пресняков А.В. ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением в АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о заключении договора на поставку газа.(л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ. между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ответчиком Пресняковым А.В. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № (л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ. специалистами ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был произведен пуск газа. Сведения об установленном газовом оборудовании: Плита 4/конфорочная марки Гефест, котел настенный ferroli 32 квт, счетчик ЗАО «Счетприбор» С4 №.(л.д.№)

Истец АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" считая, что ответчиком произведено самовольное подключение и самовольное безучетное потребление газа по адресу: <адрес> обратился в суд с настоящим иском, указывая, что задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена. Ответчику была направлена претензия.

С целью достоверного установления факта несанкционированного подключения Ответчиком направлены запросы в газораспределительные организации Филиал ПАО ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о предоставлении информации о поставки газа по адресу <адрес>

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос сообщено, что по адресу <адрес> подключение газа филиалом ПАО ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в <адрес> не производилось.(л.д.№)

Кроме того, согласно акту проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, которым установлено, что в жилом помещении имеется газ. Кран на вводе в дом открыт, при включении варочной панели газ идет, счетчиц показывает расход газа. Газовый котел советует предоставленным документам, подключен к газопроводу, кран открыт. Прибор учета газа не опломбирован. Фактическое показание прибора учета-5. В акте указано, что произведена фотофиксация.(л.д..№)

В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения к газопроводу истцу причинен материальный ущерб, а с учетом заключением договора на поставку газа в соответствии с п. 62 Правил № по спорному адресу произведен перерасчет причиненного ущерба, который с учетом уточнения равен 70691, 52руб.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в указанное жилое помещение подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети, что в соответствии с пп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителяв случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несакционированного подключения.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно, факт выявления самовольного подключения ответчика к газу подтверждается имеющимися в деле доказательствами: акт выявления № от ДД.ММ.ГГГГ., акт проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., акт пресечения № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается собранными по делу доказательствами, пояснением сторон, установлены судом, то требование истца о возмещении материального ущерба является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что газоиспользующее оборудование в доме ответчика установлено и используется в нарушение требований "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 и Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации", что может стать, в том числе, причиной отравления угарным газом не только истца, но и других жителей дома.

Представленные по запросу суда материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., по результатам которой вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного ст.158 УК РФ, ст.165 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, судом изучены и не могут быть приняты во внимания в качестве доказательств опровергающих вину ответчика, поскольку причиненный имущественный вред истцу самовольным подключением и потреблением ответчиком газа нашел свое подтверждение в рамках настоящего гражданского дела.

Изучив представленный расчет ущерба, суд соглашается с ним.

Расчет произведен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354), согласно которому доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности самовольно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения (даты возникновения права собственности), указанной в акте выявления, до даты устранения несанкционированного подключения.

В случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

После предъявления ответчиком документов на подключенное газовое оборудование и информации о его мощности в связи с заключением договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. истцом исковые требования в части расчета стоимости размера ущерба было уточнено, истец с учетом уточнения просил взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 70 691, 52руб. (л.д.№)

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд признает обоснованным требование об обязанности ответчика возместить истцу материальный ущерб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 70691,52 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2321 руб.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

С учетом уменьшения иска государственная пошлина подлежала оплате в размере 2321рублей, истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 2662 рублей.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 341 рублей подлежит возращению истцу после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить.

Взыскать с Преснякова А.В. в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в счет возмещения материального ущерба 70691,52рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2321 руб.

Возвратить истцу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 341 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд

Судья: п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья: