Дело (УИД) ...RS0...-78
Производство ...
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 декабря 2021 г.
Комсомольский районный суд ....
в составе:
председательствующего судьи Захаревской М.Г.
при секретаре Апахиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Зубченко Н.В. (доверенность серии 63 АА 6398885 от 09.03.2021 г. в деле), представителя ответчика – администрации г.о. Тольятти Никифоровой Е.М. (доверенность № 11214/1 от 30.12.2020 г. в деле)
гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Тольятти, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Севастьянов А.А. (с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратился в суд с иском к администрации городского округа Тольятти, Худиной Е.А., Кузнецовой Н.С., Кузнецову А.С. о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, пер. .... в обоснование иска следующее:
Он (истец) является собственником вышеуказанного земельного участка площадью 1336 кв. м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Тольятти Самарской области Корнелаевой О.К. 11.07.2013 г. по реестру ..., его право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Самарской области 09.08.2013 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.08.2013 г. сделана запись регистрации 63... и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ...
Ранее земельный участок принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО10 на основании постановления администрации .... ... от 18.05.1992 г., свидетельства о праве собственности на землю ... от 16.05.1992 г., распоряжения мэра г. Тольятти .../р от 28.10.2002 г.
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В правоустанавливающих документах, как его – истца, так и прежнего собственника – наследодателя ФИО10, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Документы об образовании земельного участка отсутствуют.
В целях определения точного местоположения границ спорного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства он (истец) обратился в ООО «Землемер». Кадастровым инженером Луниной И.В. был подготовлен межевой план.
Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам, исходя из существующего порядка землепользования.
При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка содержатся в следующих документах 15-летней давности: в выкопировке из топографических планов фонда инженерных изысканий г.о. Тольятти 2005 г. масштаба 1:2000, полученной из МБУ «Архитектура и градостроительство» 13.03.2020 г.; в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 03.07.1984 г.; в плане земельного участка по состоянию на 04.07.2002 г.
В заключении кадастрового инженера указано, что в процессе кадастровых работ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 установлено по существующим заборам, строениям. При этом, местоположение границ участка по сведениям ЕГРН не совпадает с местоположением существующих заборов, строений. По сведениям ЕГРН границы участка сдвинуты относительно фактических заборов в западном направлении. Имеется пересечение границы 13-н6 по сведениям ЕГРН с фактической границей участка № ...) до 1,0 м. Имеется пересечение границы 1-4 по сведениям ЕГРН с фактической границей участка ... (КН ...) до 1,3 м. Имеется пересечение границы 4-11 по сведениям ЕГРН с фактической границей участка ... (... до 1,0 м. Восточная граница участка ... сведениям ЕГРН находится западнее фактической границы до 3,9 м.
Управлением Росреестра по Самарской области не представлена карта (план) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский р-н, .... ввиду ее отсутствия в государственном фонде данных. У правообладателя земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 имеется план земельного участка, подготовленный на основе инвентаризации по состоянию на 04.07.2002 г. В плане отсутствуют координаты характерных точек границ участка. По расстоянию между характерными точками границ участка можно сказать, что границы 1-6, 6-9, 9-1 являются границами по сведениям ЕГРН. Согласно плана площадь земельного участка пер.... составила 0,1414 га (1 414 кв. м). При этом, как указано в плане, 0,1336 га – площадь по свидетельству, 0,0078 га – площадь участка без оформленных документов. Однако по свидетельству на право собственности на землю ... от 16.05.1992 г. ФИО10 принадлежал участок площадью 1 347 кв. м (0,1347 га). Планом от 04.07.2002 г. подтверждается, что забор с восточной стороны располагался на расстоянии 3,6 м от жилого дома, что соответствует фактическому расстоянию 3,6 м. Ширина участка вдоль пер. Ученический по плану от 04.07.2002 г. составляла 24,86 м, в фактических границах – 25,04 м. Расстояние по прямой от т. 13 до т. 8 по плану от 04.07.2002 г. – 54,3 м, по факту – 54,04 м. Расстояние до восточной границы от т. 15 до жилого дома по плану от 04.07.2002 г. – 39.5 м, по факту – 39,13 м. Ширина участка от т. 7 до т. 8 по плану от 04.07.2002 г. – 24,86 м, по факту – 25,05 м. Таким образом, по плану от 04.07.2002 г. по сравнению с фактическими границами (заборами) имеется расхождение в конфигурации границ со смежными участками № ... В результате этого, площадь 1 414 кв. м. по плану от 04.07.2002 г. отличается от площади по результатам кадастровых работ 1 372 кв. м. на 42 кв. м.
По выкопировке из топографического плана 2005 г. расстояние от дома до границы вдоль пер. Ученический – 3,6 м с учетом точности измерения расстояний по плану масштаба 1:2000. По выкопировке из топографического плана 2005 г. расстояние от дома до южной границы с участком ... – 9,8 м, по факту – 10,3 м.
По техническому паспорту от 03.07.1984 г. границы участка ... – прямые линии под прямыми углами. Однако, например, южная граница участка в фактических границах, по плану от 04.07.2002 г., по выкопировке 2005 г. не является прямой линией. По техпаспорту расстояние от дома до границы вдоль пер. ....8 м, что соответствует фактическому расстоянию – 3.6 м. По техническому паспорту от 03.07.1984 г. фактическая площадь участка – 1347,2 кв. м.
Таким образом, вышеперечисленными документами подтверждается местоположение южной и восточной границ участка относительно жилого дома, длина участка. По результатам кадастровых работ площадь участка составила 1 372 кв. м.
Согласно письму заместителя министра – руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ... ...-ВА/.... «В случае уточнения или изменения местоположения границ земельного участка с целью устранения реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН соответствующих сведениях отклонение площади земельного участка, полученной в результате таких действий, определяется относительно площади земельного участка, содержащейся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, при котором была допущена реестровая ошибка».
Разность площадей по сведениям ЕГРН до уточнения границ земельного участка и по результатам кадастровых работ составляет 25 кв. м. Определенная с учетом установленных в соответствии с пп. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, на величину более чем 10 %.
Предельные размеры земельных участков в зоне Ж-1А для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома не установлены Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 г. № 1059 (в ред. от 17.06.2020 № 623).
Согласование участков границ н1-н2, н2-1 не требуется, т.к. земельный участок граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности...».
Смежными землепользователями с земельным участком, площадью 1 372 кв. м (по фактическим границам, имеющимся на местности более 15 лет и подтвержденными документами, указанными выше, давностью – более 15 лет), по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, пер. .... являются: с южной стороны (в точках 1-11) – земельный участок ... по Ученическому переулку с кадастровым номером ....
Кадастровым инженером Луниной И.В., посредством запроса в Управление Росреестра по Самарской области, в соответствии с ч. 16.2 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», были установлены собственники данного земельного участка – Кузнецова Н.С., Кузнецов А.С. В их адрес кадастровым инженером были направлены извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ почтовым отправлением с уведомлением. Письмо Кузнецову А.С. (трек-...) не вручено. Письмо Кузнецовой Н.С. (трек-...) вручено 07.04.2020 г., однако в установленный срок Кузнецова Н.С. в письменной форме обоснованные возражения о местоположении границы 1-11 земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 не представила, на согласование не явилась. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 22.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» местоположение границы в точках 1-11 земельного участка 63:09:0201063:11 считается согласованным; с северной стороны (в точках 11-н6) – земельный участок ... по .... переулку, с кадастровым номером 63:09:0201063:1187.
Кадастровым инженером посредством запроса в Управление Росреестра был установлен собственник данного земельного участка – Худина Е.А. В ее адрес кадастровым инженером было направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ почтовым отправлением с уведомлением. Письмо (трек-номер ... не вручено. Граница в точках 11-н6 не согласована, в связи с чем Худина Е.А. является одним из ответчиков.
В точке н6 – земельный участок, площадью 68 кв. м, с кадастровым номером ..., правообладатель – муниципальное образование г.о. Тольятти, регистрационная запись ... от ....
Принимая во внимание то, что сведения о границах и повторных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.
Данные обстоятельства препятствуют осуществлению им (истцом) государственного кадастрового учета изменений его земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании представитель истца Зубченко Н.В. поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Ответчики – Худина Е.А., Кузнецова Н.С., Кузнецов А.С. представили в судебное заседание заявления о согласии с заявленными исковыми требованиями, указав, что между истцом и ответчиками отсутствуют споры по границам принадлежащих им по праву собственности земельных участков.
Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Ответчик – представитель администрации г.о. Тольятти Никифорова Е.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по доводам письменного отзыва, дополнив, что департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти не согласованы границы спорного участка. Письмом от 22.07.2021 №Гр.-3103/5.1 разъяснены причины отказа. Согласно имеющимся сведениям ЕГРН и автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД), существующие границы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 установлены на основании приложенного плана земельного участка № 29 по пер. Ученический от 04.07.2002 г. При этом, при постановке на кадастровый учет была учтена площадь земельного участка в 0,1336 га, указанная в плане как «площадь по свидетельству». Земельный участок площадью 0,0078 га, расположенный с восточной стороны и указанный в плане как «участок без оформленных документов на собственность», не учтен в площади земельного участка, поставленного на учет в ЕГРН.
Подготовленные кадастровым инженером уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 включают в общую площадь, в том числе участок площадью 0,0078 га («участок без оформленных документов на собственность»), что не соответствует сведениям плана. Таким образом, на основании сведений плана нет оснований рассматривать существующие границы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 со стороны переулка Ученический как границы, установленные с реестровой ошибкой.
Кроме того, в соответствии с Картой градостроительного зонирования (Приложение 1 к Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 №1059), новые границы земельного участка расположены в территориальной зоне «Ж- 1 Б» (Зона усадебной застройки), а также частично в зоне, градостроительные регламенты на которую не распространяются.
Согласно п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Таким образом, уточнение границ земельного участка в новых координатах нарушает вышеуказанное требование, а также приводит к наложению границ земельного участка кадастровым номером 63:09:0201063:11 на территорию общего пользования.
Третье лицо – кадастровый инженер Лунина И.В. поддержала иск по письменных пояснений к межевому плану, просила рассмотреть заявление без ее участия.
Третьи лица – представители Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Севастьянова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Глава 9 ЗК РФ предусматривает такие способы защиты прав на землю, как признание права на земельный участок, восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, возмещение убытков.
Статьей 11 ГК РФ закреплен правой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.
К искам о правах на недвижимое имущество, согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», относятся иски об установлении границ земельного участка. Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком.
Согласно ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. (в редакции от 03.07.2016 г.) «О кадастровой деятельности» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 40 вышеуказанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Частью 5 ст. 40 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Тольятти Самарской области Корнелаевой О.К. ... по реестру ..., истец является собственником земельного участка площадью 1 336 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ...., с кадастровым номером ..., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 12). Его право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Самарской области 09.08.2013 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.08.2013 г. сделана запись регистрации ... и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ....
Ранее земельный участок принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО10 на основании постановления администрации .... ... от ..., свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., распоряжения мэра .... .../р от ... (л.д. 14-16).
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В правоустанавливающих документах истца, в также прежнего собственника – наследодателя ФИО10, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Документы об образовании земельного участка отсутствуют.
В целях определения точного местоположения границ спорного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства истец обратился в ООО «Землемер». Кадастровым инженером Луниной И.В. изготовлен межевой план указанного земельного участка после выполнения кадастровых работ, в котором площадь земельного участка указана 1372 ± 13 кв. м., площадь земельного участка по сведениям ЕГРН – 1347 кв. м., оценка расхождения – 25 кв. м. (л.д. 17-31).
Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам, исходя из существующего порядка землепользования.
При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка содержатся в следующих документах 15-летней давности: в выкопировке из топографических планов фонда инженерных изысканий г.о. Тольятти 2005 г. масштаба 1:2000, полученной из МБУ «Архитектура и градостроительство» 13.03.2020 г.; в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 03.07.1984 г.; в плане земельного участка по состоянию на 04.07.2002 г.
Согласно заключению кадастрового инженера, в процессе подготовки межевого плана, при изучении сведений ЕГРН, было выявлено что местоположение границ участка по сведениям ЕГРН не совпадает с местоположением существующих заборов, строений. По сведениям ЕГРН границы участка сдвинуты относительно фактических заборов в западном направлении. Имеется пересечение границы 13-н6 по сведениям ЕГРН с фактической границей участка ... (КН ...) до 1,0 м. Имеется пересечение границы 1-4 по сведениям ЕГРН с фактической границей участка ... (КН ... до 1,3 м. Имеется пересечение границы 4-11 по сведениям ЕГРН с фактической границей участка ... (КН ... до 1,0 м. Восточная граница участка ... по сведениям ЕГРН находится западнее фактической границы до 3,9 м.
Управлением Росреестра по Самарской области не представлена карта (план) на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский р-н, ...., ввиду ее отсутствия в государственном фонде данных. У правообладателя земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 имеется план земельного участка, подготовленный на основе инвентаризации по состоянию на 04.07.2002 г. В плане отсутствуют координаты характерных точек границ участка. По расстоянию между характерными точками границ участка можно сказать, что границы 1-6, 6-9, 9-1 являются границами по сведениям ЕГРН. Согласно плана площадь земельного участка пер. Ученический, ... составила 0,1414 га (1 414 кв. м). При этом, как указано в плане, 0,1336 га – площадь по свидетельству, 0,0078 га – площадь участка без оформленных документов. Однако по свидетельству на право собственности на землю ... от ... ФИО10 принадлежал участок площадью 1 347 кв. м (0,1347 га). Планом от ... подтверждается, что забор с восточной стороны располагался на расстоянии 3,6 м от жилого дома, что соответствует фактическому расстоянию 3,6 м. Ширина участка вдоль пер. Ученический по плану от ... составляла 24,86 м, в фактических границах – 25,04 м. Расстояние по прямой от т. 13 до т. 8 по плану от ... – 54,3 м, по факту – 54,04 м. Расстояние до восточной границы от т. 15 до жилого дома по плану от ... – 39.5 м, по факту – 39,13 м. Ширина участка от т. 7 до т. 8 по плану от ... – 24,86 м, по факту – 25,05 м. Таким образом, по плану от ... по сравнению с фактическими границами (заборами) имеется расхождение в конфигурации границ со смежными участками ... и .... В результате этого, площадь 1 414 кв. м. по плану от ... отличается от площади по результатам кадастровых работ 1 372 кв. м. на 42 кв. м.
По выкопировке из топографического плана 2005 г. расстояние от дома до границы вдоль пер. Ученический – 3,6 м с учетом точности измерения расстояний по плану масштаба 1:2000. По выкопировке из топографического плана 2005 г. расстояние от дома до южной границы с участком ... – 9,8 м, по факту – 10,3 м.
По техническому паспорту от 03.07.1984 г. границы участка ... – прямые линии под прямыми углами. Однако, например, южная граница участка в фактических границах, по плану от 04.07.2002 г., по выкопировке 2005 г. не является прямой линией. По техпаспорту расстояние от дома до границы вдоль пер. .... – 3,8 м, что соответствует фактическому расстоянию – 3.6 м. По техническому паспорту от 03.07.1984 г. фактическая площадь участка – 1347,2 кв. м.
Таким образом, вышеперечисленными документами подтверждается местоположение южной и восточной границ участка относительно жилого дома, длина участка. По результатам кадастровых работ площадь участка составила 1 372 кв. м.
Согласно письму заместителя министра – руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.11.2018 г. № 32226-ВА/Д23а «В случае уточнения или изменения местоположения границ земельного участка с целью устранения реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН соответствующих сведениях отклонение площади земельного участка, полученной в результате таких действий, определяется относительно площади земельного участка, содержащейся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, при котором была допущена реестровая ошибка».
Разность площадей по сведениям ЕГРН до уточнения границ земельного участка и по результатам кадастровых работ составляет 25 кв. м. Определенная с учетом установленных в соответствии с пп. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, на величину более чем 10 %.
Предельные размеры земельных участков в зоне Ж-1А для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома не установлены Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 г. № 1059 (в ред. от 17.06.2020 № 623).
Материалами межевания установлено, что земельный участок истца сформирован в фактически освоенных границах, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забор, ограждение), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Иного графического материала получить не представляется возможным.
Доводы представителя администрации городского округа Тольятти в суде о том, что нет оснований рассматривать существующие границы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 как границы, установленные с реестровой ошибкой, сам факт несоответствия границ не свидетельствует о наличии реестровой ошибки, не могут быть приняты судом в качестве оснований к отказу истцу в иске.
Из положений ч. 1 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. ч. 8, 10 ст. 22, п. 31 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае: в том числе, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.
Из пояснений специалиста к межевому плану от 14.09.2020 г. следует, что согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2020 г. № ... средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка – 0,3 м. Содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель населенных пунктов (0,10 м) в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
Таким образом, в виду наличия реестровой ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11 и несоответствия точности определения координат характерных точек границ участка нормативной, допускается уточнение местоположения границ земельного участка.
Согласно письменных пояснений специалиста к межевому плану от ... и показаний кадастрового инженера ФИО6 в суде также видно, что кадастровый инженер обращался в администрацию городского округа Тольятти с заявлением по согласованию местоположения границы от точки н6 до точки н1 земельного участка с кадастровым номером .... местоположения границы от точки н1 до точки 1 земельного участка с кадастровым номером ... Письмом № Гр.-3103/5.1 от ... администрация г.о. Тольятти Самарской области отказала в согласовании местоположения границ земельного участка, ссылаясь на наличие плана по состоянию на ... и уточнение границ участка по данному плану. Кроме того, со ссылкой на п. 2 ст. 85 ЗК РФ, указано на то, что границы участка расположены в зоне Ж-1Б и «частично в зоне, градостроительные регламенты на которую не распространяются». Между тем, данная правовая норма содержит требования к установлению территориальной зоны, но не к установлению границ земельного участка. Таким образом, при выполнении кадастровых работ пересечение с границами территориальной зоны не допускается при образовании земельного участка, но не при уточнении местоположения границ ранее учтенного земельного участка.
Кроме того, территориальная зона «зона усадебной застройки» реестровый ....29, учетный ......., поставлена на кадастровый учет позже, чем земельный участок был предоставлен администрацией .... ФИО10 на основании постановления ... от ....
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что межевой план, подготовленный кадастровым инженером Луниной И.В., соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе в части определения местоположения границ земельного участка.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования Севастьянова А.А. об установлении местоположения границ земельного участка подлежат судебной защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 – удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части описания местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, .... кадастровым номером 63:09:0201063:11.
Установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, пер. ...., с кадастровым номером 63:09:0201063:11, площадью 1372 кв. м., в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6:
Обозначение характерных точек границы |
Координаты, м | |
№ |
X |
Y |
н1 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Настоящее решение является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201063:11, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, пер....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись М.Г. Захаревская
Мотивированная часть решения изготовлена 17.12.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинной.
Судья подпись М.Г. Захаревская