Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20927/2021 от 05.07.2021

    Судья Миронов А.С.                                                         Дело № 33а-20927/2021

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                               Беляева Р.В., Балабан К.Ю.,

при помощнике судьи     Саянове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 июля 2021 года апелляционную жалобу межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области на решение Можайского городского суда Московской области от 03 декабря 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к Савченко С. А. о взыскании налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, за 2018 год, пени,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

     Административный истец межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Савченко С.А. о взыскании налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

     Административный ответчик Савченко С.А. в суд не явилась.

     Решением Можайского городского суда Московской области от 03.12.2020 в удовлетворении административного иска отказано.

     Не согласившись с решением суда, административный истец межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

     Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

     Разбирательством по административному делу установлено, что согласно справки ООО «СК «Ренессанс Жизнь» о доходах и суммах налога физического лица от 25.02.2019 № 14576, Савченко С.А. в марте 2018 года было получено <данные изъяты> руб., а налог в размере <данные изъяты> руб. удержан не был.

     12.09.2019 Савченко С.А. было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 23.08.2019 об оплате до 02.12.2019 налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 9-12).

     08.02.2020 Савченко С.А. было направлено требование <данные изъяты> по состоянию на 29.01.2020 об оплате до 24.03.2020 налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 13-16).

     Свое решение по административному делу суд мотивировал теми обстоятельствами, что из представленных административным ответчиком копий налоговой декларации за 2018 год, поданной 01.03.2019 в налоговый орган, и платежного документа (чека-ордера) от 19.10.2019 на сумму <данные изъяты> руб. подтверждается уплата Савченко С.А. заявленного к взысканию налога в заявленном размере; кроме того, Савченко С.А. было представлено определение Можайского городского суда Московской области от 28.08.2020 о прекращении производства по административному делу по административному иску межрайонной ИФНС России № 21 к Савченко С.А. о взыскании налога на доходы физических лиц за 2018 год в связи с отказом административного истца от административного иска.

     Судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда, поскольку выводы не основаны на материалах административного дела, судом неправильно применены нормы материального права.

     Отказывая в удовлетворении административного иска, суд сделал выводы в отношении задолженности административного ответчика по налогу на доходы физических лиц в связи с ее адвокатской деятельностью, по которому ранее административным ответчиком была произведена оплата, в связи с чем административный истец отказался от административного иска, на основании чего и было прекращено административное дело.

     Однако, по настоящему административному делу заявлен налог на доходы физических лиц в связи с его не удержанием налоговым агентом ООО «СК «Ренессанс Жизнь», который не является тождественным по отношению к ранее оплаченному административным ответчиком налогу на доходы физических лиц.

     В связи с получением административным ответчиком в 2018 году от ООО «СК «Ренессанс Жизнь» дохода в размере <данные изъяты> руб., она является плательщиком налога на имущество физических лиц, который не был удержан налоговым агентом.

     Поскольку административный ответчик в 2018 году являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, но не оплатила в соответствие с выставленными ей налоговым органом налоговым уведомлением и требованием налог, то в соответствие со ст.ст. 23, 45, 388, 393 НК РФ она обязана была оплатить налог на доходы физических лиц за 2018 год в пределах заявленного к взысканию размера в сумме <данные изъяты> руб.

     Доказательств оплаты этого налога в указанном размере административным ответчиком не было представлено как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции.

     Поскольку административный ответчик не исполнила обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2018 год в установленный срок, то в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки по этому налогу за период нарушения ею своей обязанности подлежит начислению пеня по обоим налогам.

     Расчет административного истца такой пени основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размере действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.

     Положением абз. 2 п. 4 ст. 397 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

     Поскольку налоговое уведомление <данные изъяты> было вынесено в 2018 году, то в него правомерно был включен налог на доходы физических лиц за 2018 год, как налог за три предшествующих года.

     В соответствие с ч. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

     Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

     Срок уплаты налога по требованию <данные изъяты> по состоянию на 29.01.2020 был установлен до 24.03.2020, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налога истекал 24.09.2020.

     Судебный приказ на взыскание с административного ответчика налога, пени был выдан 22.07.2020, следовательно, заявление о выдаче судебного приказа было подано в срок.

     Поскольку судебный приказ от 22.07.2020 о взыскании с административного ответчика налога, пени был отменен определением мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области от 19.08.2020 (л.д. 8), и с этой даты должен исчисляться срок на обращении с иском в суд, то административный иск мог быть подан в суд не позднее 19.02.2021.

     Административный иск был подан в суд 03.10.2020 (л.д. 22), то есть, в установленный для этого срок.

     С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении административного иска.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Можайского городского суда Московской области от 03 декабря 2020 года отменить, принять новое решение.

     Взыскать в пользу межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области с Савченко С. А. налог на доходы физических лиц, не удержанный налоговым агентом, за 2018 год в размере 5 577 руб., пеню по нему в размере 66 руб. 83 коп.

     Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи