Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-380/2020 ~ М-386/2020 от 06.11.2020

Дело № 2а-380/2020

УИД № 36RS0019-01-2020-000619-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «18» ноября 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.И.,

с участием: помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Белоненко Н.А.,

административного ответчика Шельпякова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Шельпякову Сергею Владимировичу о дополнении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, указывая на то, что 25.08.2020 года в отношении Шельпякова Сергея Владимировича, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 13.08.2020 года установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезжать за пределы территории Кантемировского района Воронежской области без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор Шельпяков С.В. два раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 02.09.2020 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут штрафу правами врио. начальника отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 1000 рублей; 16.09.2020 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ подвергнут штрафу правами участкового уполномоченного отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 520 рублей. По месту жительства Шельпяков С.В. характеризуется удовлетворительно, на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.

Исходя из необходимости обеспечения более эффективного контроля за поведением Шельпякова С.В. и создания системы мер профилактики в отношении него как поднадзорного лица, просит рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении гражданина Шельпякова С.В., дополнительно установить административное ограничение: являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в течение срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – Белоненко Н.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – Шельпяков С.В. административный иск признал, не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

В судебном заседании помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомов Н.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении Шельпякова С.В. необходимо дополнительно установить ограничения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОМВД, административного ответчика Шельпякова С.В., заключение помощника прокурора, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом из письменных доказательств, установлено, что 25.08.2020 года в отношении Шельпякова Сергея Владимировича, на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 13.08.2020 года установлен административный надзор сроком на три года, и установлены ограничения: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов; запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город) в котором будет проживать поднадзорное лицо без соответствующего разрешения территориального ОМВД; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 10-12).

27.08.2020 года в отношении Шельпякова С.В. выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора (л.д.13-14).

В течение одного года Шельпяков С.В. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 16-19).

Согласно характеристике выданной участковым отдела МВД России по Кантемировскому району, гражданин Шельпяков С.В. является жителем п. Кантемировка, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 21).

Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведении поднадзорного лица, его склонность к совершению административных правонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении Шельпякова С.В. дополнительных ограничений в виде явок в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации четыре раза в месяц, в течение срока административного надзора, что будет способствовать предупреждению совершения Шельпяковым С.В. других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Шельпякову Сергею Владимировичу о дополнении ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Шельпякова Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, дополнительное ограничение в виде:

- являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в течение срока административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2020года.

Судья Зигунова Е.Н.