Решение по делу № 2-4374/2016 ~ М-4019/2016 от 21.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области «ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Психиатрическая больница № Департамента здравоохранения <адрес>» (ГБУЗ «ПБ 5 ДЗМ») об обжаловании приказа о дисциплинарном взыскании,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании приказа №-к от 12 августа 2016 года о дисциплинарном взыскании незаконным, признании заключения дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, взыскании денежных средств в размере 74000 (семьдесят четыре тысячи) рублей, потраченных на оплату юридических услуг.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске (л.д.3-10), и пояснил, что между ним и Психиатрической больницей № Департамента здравоохранения <адрес> заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с изм. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением типа государственного учреждения на бюджетное, Стороны договорились, с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, считать Работодателем по трудовому договору Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Психиатрическая больница № Департамента здравоохранения <адрес>» (сокращенное наименование - ГБУЗ «ПБ № ДЗМ») (основание: приказ Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении типа государственных казенных учреждений здравоохранения <адрес>»).

В соответствии с п. 1.1. Договора, настоящий трудовой договор письменно оформлен в подтверждение трудовых отношений, возникших ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения работы по должности медсестра платная.

В соответствии с п. 1.3. настоящий трудовой договор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и заключен на неопределенный срок.

Возложенные на него трудовые обязанности он исполняет в строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ и условиями, согласованными сторонами при приеме на работу.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 к нему обратилась, заведующая 12-м отделением ФИО3, показала 4 (четыре) фотографии сомнительного качества, и пояснила, что на данных фотографиях имеется факт нарушения им должностных (служебных) обязанностей и попросила его написать объяснительную записку по этому поводу. Им была написана объяснительная записка, в которой он указал на сомнительное качество представленных фотографий и попросил подтвердить факт его нарушения видеосъемкой. Видеосъемка о нарушении ему продемонстрирована не была.

11.08.2016г. он был вызван Работодателем на дисциплинарную комиссию по урегулированию конфликта интересов. Комиссии были представлены материалы видеосъемки, на которых прослеживается, что в период с 23.52 до 00.15 он отдает ключи от палаты м/б ФИО4 и направляется в сторону выхода из лечебной части отделения, ответственный по смене м/б ФИО5 на видеозаписи отсутствует.

В связи, с чем он дал соответствующие пояснения комиссии о том, что по предварительной договоренности с м/б ФИО6 он сдал пост на время с 23.52 до 00.15, и данный факт подтверждается видеосъёмкой.

Далее, на заседании комиссии была рассмотрена другая видеозапись за период времени с 0:44 по 0:46, однако председателя комиссии не устроили его пояснения и он, повышая интонации своего голоса, в грубой форме, выгнал истца с заседания комиссии.

Таким образом, он не смог присутствовать на заседании дисциплинарной комиссии по урегулированию конфликта до конца и давать соответствующие пояснения по всем вопросам.

Работодателем был составлен протокол заседания Комиссии по урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым комиссия установила следующие факты: М/б ФИО1 нарушил свои должностные обязанности в части неоднократного оставления на длительное время пациентов без наблюдения, в период с 23.52 до 00.15 и с 03.44 до 03.46 с подменой с м/б ФИО6 без согласования с ответственным по смене, в период с 0.57 до 01.00 без чьей либо подмены, нарушив при этом «Положение о режимах наблюдения за больными» и «Положение о психиатрическом отделении» п.4.10; 4.11; 4.18; 7.2.3, что могло повлечь дестабилизацию в работе с особо опасным контингентом пациентов и угрожать их жизни и здоровью.

Комиссия пришла к выводам:

1) Медбрату 12 психиатрического отделения ФИО1 за нарушение должностных обязанностей в части неоднократного оставления на длительное время пациентов без наблюдения, в период с 23.52 до 00.15 и с 03.44 до 03.46 с подменой с м/б ФИО6 без согласования с ответственным по смене, в период с 0.57 до 01.00 без чьей либо подмены, нарушившему при этом «Положение о режимах наблюдения за больными» и «Положение о психиатрическом отделении» п. 4.10; 4.11; 4.18; 7.2.3., объявить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

2) Предупредить медбрата 12 психиатрического отделения ФИО1 о недопустимости нарушения трудовой дисциплины впредь.

3) Заведующей 12 психиатрическим отделением и старшей медицинской сестре усилить контроль за соблюдением трудовой дисциплины.

4) Заведующей отделением и старшей медицинской сестре разобрать данный случай на производственном совещании.

На основании протокола заседания дисциплинарной комиссии был составлен приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании, в соответствии с которым, м/б 12 психиатрического отделения ФИО1 за нарушение своих должностных обязанностей объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Однако с данным приказом истец согласиться он не может по следующим основаниям

В соответствии с п. 4.10. Положения о психиатрическом отделении, утвержденном главным врачом ГКУЗ ПБ № ДЗМ, к обязанностям отделения относится выполнение перечня работ и услуг для диагностики заболевания психически больных граждан, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи.

В соответствии с п. 4.11. Положения о психиатрическом отделении, утвержденном главным врачом ГКУЗ ПБ М5 ДЗМ, к обязанностям отделения относится выполнение перечня работ и услуг для лечения заболевания психически больных граждан, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи.

В соответствии с п. 4.18. Положения о психиатрическом отделении, утвержденном главным врачом ГКУЗ ПБ М5 ДЗМ, к обязанностям отделения относится про ведение мероприятий по предупреждению рецидивов и осложнений заболевания, а также предупреждению общественно-опасных деяний пациентов, дача рекомендаций по поддерживающей терапии, трудовым и социально-гигиеническим рекомендациям больному и его родственникам.

В соответствии с п. 7.2.3. Положения о психиатрическом отделении, утвержденном главным врачом ГКУЗ ПБ № ДЗМ, предусмотрено соблюдение сотрудниками Отделения трудовой дисциплины.

Как видно из норм вышеприведенного Положения о психиатрическом отделении, утвержденного главным врачом ГГУЗ ПБ М5 ДЗМ они предусматривают обязанности психиатрического отделения и носят обще-информационный характер. вместе с тем в данном положение отсутствует ссылка на то. что Работник не имеет право на отдых и прием пиши в течение рабочего дня (смены).

В соответствии со ст. 108 Трудового Кодекса РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его устанавливаются правилами внутреннего трудового между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Суммарное количество времени, которое истец отсутствовал на рабочем месте составляет 28 минут. Он использовал свой перерыв для отдыха и питания, что прямо закреплено Трудовым Кодексом РФ.

Таким образом, в случившемся прямо прослеживается грубое нарушение прав работника, со стороны Работодателя, что противоречит нормам Трудового кодекса РФ.

В сложившейся ситуации, ему были причинены значительные неудобства и нравственные страдания, выражающиеся в эмоциональном и психологическом напряжении. Для разрешения данного вопроса и защиты своих нарушенных прав иму приходится обращаться в различные инстанции, на что я трачу свое личное время, а также денежные средства.

Компенсацию причиненного ему морального вреда он оценивает в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В силу ст. 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Так как, он не обладает специальными познаниями в области юриспруденции, ему пришлось обратиться за юридической помощью в 000 «Единый центр правовой защиты». В соответствии с договором об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ им были уплачены денежные средства в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, является медбратом того же отделения в котором трудится истец, в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ он заступил на дежурство в качестве ответственного по смене, также пояснил, что у них надзорная палата подразумевающая наличие неотлучных постов, и все медбратья, заступившие на дежурство обязаны были докладывать ему о необходимости отлучиться с поста, чего истцом, в нарушении должностной инструкции сделано не было, истец у него не отпрашивался, и он /свидетель/ был не в курсе того, что ФИО1 отлучался с поста.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ГБУЗ «ПБ № ДЗМ» осуществляет специализированную психиатрическую помощь жителям <адрес>.

Предметом деятельности является принудительное лечение специализированного (1540 коек) и общего (470 коек) типов в отношении лиц страдающих психическими расстройствами, совершивших правонарушения и представляющих высокую общественную опасность.

Целью применения принудительного лечения является излечение этих пациентов либо улучшение их психического состояния. Достижение этих целей требует особых условий содержания и лечения, более длительных по сравнению с общепсихиатрическими стационарами сроков пребывания, а так же соблюдения врачами, медицинским персоналом и другими сотрудниками больницы особых условий труда, обеспечивающих их безопасность. Необходимость этого подтверждается особым контингентом, представляющих общественную опасность, что потенциально увеличивает риск внутрибольничных чрезвычайных происшествий.

Как следует из материалов дела ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ «ПБ № ДЗМ» в должности медсестра палатная. Указанный договор оформлен в подтверждение трудовых отношений, возникших ДД.ММ.ГГГГ

С 1998 года по настоящее время ФИО1 работает в 12 отделении ГБУЗ «ПБ № ДЗМ», что подтверждается копией договора (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ от заведующей 12 отделения больницы на имя главного врача поступила докладная записка о том, что согласно фотоснимкам с камеры видеонаблюдения в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ Истец в течение своего дежурства неоднократно покидал свой пост, оставляя пациентов без наблюдения, тем самым нарушил должностную инструкцию.

По данному факту с истца была истребована объяснительная записка, согласно которой он не смог объяснить место своего нахождения в определенное время, и просил предоставить полную видеозапись.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась дисциплинарная комиссия, на которой Истцу была предоставлена на обозрение видеозапись.

На основании протокола заседания дисциплинарной комиссии по урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Истцу за нарушение своих должностных обязанностей в части неоднократного оставления на длительное время пациентов без наблюдения в период с 23.52 до 00.15 и с 3.44 до 3.46 с подменой медицинской сестрой ФИО6 без согласования с ответственным по смене ФИО5, в период с 00.57 до 01.00 без чьей - либо подмены, за нарушение «ФИО8 режимах наблюдения за больными» и «Положения о психиатрическом отделении» п 4.1О, 4.11, 4.18,7.2.3, объявлено дисциплинарное взыскание «ВЫГОВОР».

В соответствии с пп. 1.2.1. «Положения о психиатрическом отделении» 12 отделение осуществляет принудительное лечении специализированного типа и предполагает усиленный и строгий режимы наблюдения за больными в зависимости от психического и физического состояния и степени общественной опасности для себя, окружающих пациентов и медицинского персонала.

Пост № (палата №, где находилось 10 пациентов), за которым в ночное дежурство с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ был закреплен Истец, предполагает строгий режим наблюдения за больными.

Согласно строгому режиму наблюдения больные постоянно находятся в наблюдательной палате с медицинским неотлучным постом (Положение о режимах наблюдения за больными, утвержденное главным врачом больницы). В палате № находились тяжелые по психическому состоянию, социально - опасные больные с агрессией, частыми серийными эпилептическими припадками. Оставление без наблюдения таких пациентов могло повлечь самые неблагоприятные последствия для их здоровья и здоровья окружающих.

Во избежание риска внутрибольничных происшествий сотрудникам больницы необходимо соблюдать трудовую дисциплину, что прямо закреплено в правилах внутреннего трудового распорядка и в пп. 2.3.2 Трудового договора № от 06.11.25008 г.

Согласно п. 10 Приложения 2 к коллективному договору медперсоналу дежурных смен запрещено спать на посту, покидать его самостоятельно без разрешения ответственного по смене.

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно покидал свой пост без разрешения ответственного по смене.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались самим истцом в ходе судебного разбирательства.

А также показаниями свидетеля ответственного по смене ФИО5, не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с остальными материалами дела.

Согласно журнала проведения инструктажа по должностным обязанностям и правилам внутреннего трудового распорядка с сотрудниками 12 отделения, в том числе с Истцом, под роспись проведен инструктаж по правилам работы персонала в ночное время (запрет сна в ночное дежурство на постах, покидать свой пост не сообщив об этом ответственному по смене, периодически осматривать палаты).

В соответствии с абз. 3 ст. 108 Трудового кодекса РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а так же места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со специфическими условиями труда в ПБ № ДЗМ, которые прописаны в приложении № к Коллективному договору, принимать пищу сотрудники смены могут по одному в комнате отдыха медперсонала, оборудованной мебелью, холодильником, СВЧ печью, посудой для приема и разогрева пищи, по согласованию с ответственным за работу смен. Перерыв на прием пиши не должен превышать 20 минут.

В период с 23.52 до 00.15 (всего 23 минуты) Истец отсутствовал на своем рабочем месте без согласования с ответственным по смене ФИО5, тем самым нарушил должностные обязанности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о правомерности примененного к истцу за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, дисциплинарного взыскания «Выговор».

К доводам о не допуске истца к участию в заседании дисциплинарной комиссии суд относится критически, поскольку они опровергаются материалами дела, и не имеют правового значения для разрешения рассматриваемого дела.

Кроме того суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов, поскольку нарушений трудовых прав истца в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствие у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных исковых требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения дела с учетом имеющихся материалов дела, отсутствия у истца намерения уточнить, дополнить и обосновать заявленные требования, руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 151,152 ГК РФ, постановлением Пленума ВС РФ № от 24.02.2005г., ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2016г.

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов