Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2421/2013 ~ М-2870/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-2421/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи     Бобылевой Е.С.

при секретаре     Махровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по заявлению Пензенской транспортной прокуратуры о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Пензенская транспортная прокуратура обратился суд с названным заявлением и, ссылаясь на ст.ст.103, 431 ТК РФ, ст.ст.212, 214, 226, ч.3 ст.218 ГК РФ, Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. постановлением Правительства РФ от 19.04.2002 года № 260), указал на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе оперативно-розыскных мероприятий при проведении проверки исполнения таможенного законодательства при функционировании зон таможенного контроля и складов временного хранения, на территории которых находятся вещественные доказательства, сотрудниками ОРО Пензенского областного таможенного поста совместно с сотрудниками ГИБДД Пензенской области для проверки документов был остановлен автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак .... Указанным автомобилем на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № управлял гражданин Жураев С. Д. . В ходе проверки документов установлено, что у гр. Жураева С.Д. отсутствуют документы, подтверждающие таможенное декларирование вышеуказанного автомобиля и законность нахождения данного транспортного средства на территории Таможенного союза. Из объяснений Жураева С.Д. следовало, что он проживает в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ он купил у незнакомого мужчины автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ...; после приобретения автомобиля проживал в <адрес>, неоднократно пересекал на данном автомобиле границу Таможенного союза, и каждый раз при въезде таможенные органы ему выдавали удостоверение временного ввоза на автомобиль; в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у Жураева С.Д. с автомобиля ... был похищен государственный номер ...; для перерегистрации автомобиля Жураев С.Д. связался с продавцом автомобиля в <адрес> и переслал по почте в адрес продавца необходимые документы; в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жураев С.Д. встретился с ранее незнакомым ему мужчиной, который передал ему новый государственный знак ..., технический паспорт и доверенность на вышеуказанный автомобиль; примерно через неделю тот же мужчина привез Жураеву С.Д. пассажирскую декларацию на автомобиль, однако Жураев С.Д. не представил ее им, устно пояснив, что данный документ является недействительным и изъят сотрудниками полиции в <адрес> в рамках возбужденного уголовного дела по факту подделки документов. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., изъят у гр. Жураева С.Д. по протоколу изъятия вещей и документов и хранится на ПЗТК Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни (<адрес>). Технический паспорт на автомобиль № ключ от замка зажигания автомобиля ... с брелком (пультом управления автомобильной сигнализацией) и оригинал доверенности на автомобиль хранятся в материалах дела об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Пензенского областного таможенного поста было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.16.2. КоАП РФ (недекларирование транспортного средства). В ходе производства по делу об административном правонарушении выяснилось, что на таможенном посту МАПП Троеборное Брянской таможни зарегистрирован факт оформления временного ввоза автомобиля ..., VIN №, регистрационный знак ..., находившегося под управлением гр. <адрес> Жураева С.Д.. ДД.ММ.ГГГГ Жураевым С.Д. была подана пассажирская таможенная декларация №, в соответствии с которой автомобиль ... был временно ввезен на территорию Таможенного союза до ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, факт недекларирования транспортного средства не подтвердился, однако в действиях Жураева С.Д. имелись признаки состава административного правонарушения, выразившегося в невывозе с Таможенной территории Таможенного союза ранее временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, в связи с чем было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.18. КоАП РФ, был опрошен Жураев С.Д., который признал вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18. КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока временного ввоза автомобиля .... Также Жураев С.Д. пояснил, что автомобиль ... был ввезен им на таможенную территорию Таможенного союза через МАПП Троебортное Брянской таможни ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, а в связи с поломкой автомобиля он не смог его вывезти с территории Таможенного союза в установленные сроки; для продления срока временного ввоза автомобиля в таможенные органы Жураев С.Д. не обращался, так как считал, что необходимо представить автомобиль, а он был сломан; ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с его автомобиля ... были украдены регистрационные номера, в связи с чем ему пришлось обратиться к продавцу автомобиля для получения новых номеров в <адрес> и переоформления документов (технический паспорт, доверенность и т.д.). Пассажирская таможенная декларация (регистрационный учетный номер таможенной операции начала временного ввоза №) выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Обязанность обратного вывоза автомобиля установлена не позднее дня истечения установленного срока временного ввоза. Между тем, гражданин Жураев С.Д. не вывез автомобиль ... за пределы таможенной территории Таможенного Союза и не обратился в таможенные органы с целью продления данного срока. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес гр. Жураева С.Д. направлялось уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением срока востребования товаров законным владельцем. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Суткуса Л. направлено уведомление № о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением срока востребования товаров законным владельцем. Учитывая бездействие со стороны собственника транспортного средства, указанное имущество обладает установленными ст.225 ГК РФ признаками бесхозяйной вещи. В настоящее время указанное имущество, помещенное на ответственное хранение по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, находится на территории Пензенского областного таможенного поста (<адрес>).

На основании изложенного заявитель просил суд: 1) признать бесхозяйным транспортное средство - легковой автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., ДД.ММ.ГГГГ выпуска, технический паспорт на автомобиль №, ключ от замка зажигания автомобиля ..., VIN №, регистрационный знак ..., с брелком (пультом управления автомобильной сигнализацией); 2) обратить в собственность государства транспортное средство – легковой автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., ДД.ММ.ГГГГ выпуска, технический паспорт на автомобиль №, ключ от замка зажигания автомобиля ..., VIN №, регистрационный знак ..., с брелком (пультом управления автомобильной сигнализацией); 3) передать данное транспортное средство, технический паспорт, ключ от замка зажигания в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пензенской области (Росимущество) для дальнейшего распоряжения (<адрес>).

В настоящем судебном заседании представитель заявителя Пензенской транспортной прокуратуры старший помощник прокурора Попков А.С. заявление поддержал по изложенным выше основаниям, просил суд заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Саратовской таможни ПТУ ФТС РФ по доверенности Вавилина Е.Е. в настоящем судебном заседании рассматриваемое заявление поддержала, просила суд его удовлетворить и со ссылкой на ст.186 ФЗ от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» указала на следующее:

Фактические обстоятельства дела по указанному автомобилю установлены постановлением по делу об административном правонарушении № о привлечении гражданина Жураева С. Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 16.18. КоАП РФ (невывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно литовскому паспорту транспортного средства №, указанный автомобиль принадлежит Суткусу Л. , о чем свидетельствует и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года, заверенная нотариусом Каунасского городского 12-го нотариального бюро ФИО12. В зоне таможенного контроля Пензенского областного таможенного поста автомобиль находится с ДД.ММ.ГГГГ (согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года). В адрес Л. Суткуса неоднократно направлялась корреспонденция о предстоящей передаче автомобиля ТУ Росимущества по адресу, указанному в доверенности на спорный автомобиль, - <адрес>, однако корреспонденция возвращалась неполученной. ДД.ММ.ГГГГ Суткусу Л. Пензенской транспортной прокуратурой направлено уведомление (исходящий №), однако корреспонденция возвращена неполученной. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Суткуса Л. направлена телеграмма с информацией о необходимости явки в судебное заседание в ... часов ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г.Пензы по делу о признании спорного автомобиля бесхозяйным. Бездействие гражданина Суткуса Л. свидетельствует о том, что автомобиль фактически брошен собственником (оставлен им с целью отказа от права собственности) - ст.226 ГК РФ.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества по Пензенской области в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены.

Заинтересованное лицо Суткус Л. в настоящее судебное заседание не явился, его фактическое место жительства неизвестно, извещен по имеющемуся в материалах дела адресу.

Представитель заинтересованного лица Суткуса Л. адвокат Потапова Ю.А., назначенный судом в порядке п.4 ст.1 и ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании разрешение заявления оставила на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Жураев С.Д. в настоящее судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Из п.1 ст.226 ГК РФ следует, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.226 ГК РФ.

В силу абз.2 п.2 ст.226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно подп.2 ст.186 ФЗ от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В силу п.3 ст.35 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, ….

Из п.1 ст.187 ФЗ от 27.11.2010 года № 311-ФЗ следует, что распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением заместителя начальника Ульяновской таможни – начальника Пензенского областного таможенного поста по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Жураев С. Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 600 руб..

Указанным постановлением также разрешен вопрос о вещественных доказательствах по делу и предписано транспортное средство, изъятое в качестве предмета и/или орудия административного правонарушения, - автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., с брелком (пультом управления автомобильной сигнализацией) и оригинал доверенности на автомобиль на двух листах от ДД.ММ.ГГГГ выдать владельцу.

Согласно литовскому паспорту транспортного средства ..., автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак FUM 447, на праве собственности принадлежит Суткусу Л. .

Из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенной нотариусом Каунасского городского 12-го нотариального бюро ФИО12, видно, что Л. Суткус, проживающий по адресу: <адрес> уполномочил Жураева С.Д., наряду с прочим, продать, передать в ссуду принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство - ..., VIN №, регистрационный знак ...

Согласно п.1 и п.2 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров составляет два месяца; по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок; предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, ….

В силу п.3 и п.4 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение; по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, наряду с прочим, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками ОРО ПОТП совместно с сотрудниками ГИБДД Пензенской области для проверки документов был остановлен автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., которым управлял гражданин Жураев С. Д. ; при проверке документов установлено, что указанный автомобиль принадлежит гражданину Жураеву С.Д. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №; в ходе проверки также установлено, что у Жураева С.Д. отсутствуют документы, подтверждающие таможенное декларирование названного автомобиля и законность нахождения данного транспортного средства на территории Таможенного союза; пассажирская декларация от ДД.ММ.ГГГГ выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, обязанность обратного вывоза установлена не позднее дня истечения установленного срока временного ввоза; в установленный в пассажирской таможенной декларации (регистрационный учетный номер таможенной операции начала временного ввоза № срок автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., гражданин Жураев С.Д. с территории ТС не вывез и в таможенные органы с целью продления срока не обратился.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., оригинал доверенности на 2-х листах, оригинал технического паспорта ... на транспортное средство, ключ от замка зажигания автомобиля с брелком - пультом управления автомобильной сигнализацией ДД.ММ.ГГГГ были изъяты у Жураева С.Д. и переданы на хранение в ПЗТК Пензенского областного таможенного поста Ульяновской таможни.

В судебном заседании установлено, что автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Пензенского областного таможенного поста Саратовской (ранее - Ульяновской) таможни по адресу: <адрес>, права собственности на автомобиль никто не предъявил. Доказательств иного заинтересованными лицами: Жураевым С.Д. и Л. Суткусом суду не представлено, судом не добыто.

В материалах дела имеется копия уведомления Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Жураева С.Д. о том, что срок востребования товара - автомобиля ..., VIN №, регистрационный знак ..., оригинала доверенности на 2-х листах, оригинала технического паспорта ... на транспортное средство, ключа от замка зажигания автомобиля с брелком – пультом управления автомобильной сигнализацией, изъятых по делу об административном правонарушении №, в отношении которых ДД.ММ.ГГГГ принято решение об их возврате законному владельцу, истек ДД.ММ.ГГГГ года; автомобиль находится на территории Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни, и предстоит его передача в ТУ Росимущества в Пензенской области ввиду невостребования имущества в установленный законом срок.

Данное уведомление направлено Жураеву С.Д. по адресу: <адрес> однако до настоящего времени автомобиль с территории таможенного поста не забран.

В материалах дела имеются копии уведомлений Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № направленных в адрес Суткуса Л. , о том, что он, как собственник автомобиля ..., VIN №, регистрационный знак ... имеет право забрать его для вывоза за пределы Таможенного Союза, в связи с чем о принятом решении в отношении данного автомобиля необходимо уведомить Пензенского транспортного прокурора в срок до ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно.

Данные уведомления направлены Суткусу Л. по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени автомобиль с территории таможенного поста не забран.

В соответствии с п.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Согласно п.5.3. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом в Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанное имущество - легковой автомобиль ..., VIN №, регистрационный знак ..., является бесхозяйным движимым имуществом, от которого собственник отказался и которое подлежит обращению в собственность государства.

В связи с изложенным рассматриваемое заявление Пензенской транспортной прокуратуры подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ..., VIN №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ... ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ..., VIN №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ..., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░>)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24.12.2013 ░░░░.

        ░░░░░