Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-444/2016 ~ М-440/2016 от 30.03.2016

                                                                           Гражданское дело № 2-444-2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О принятии отказа от иска, прекращении производства по делу

город Качканар                                                          28 ноября 2016 года

Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,

при участии старшего помощника прокурора г.Качканара Мирошника П.А.,

представителя ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г.Качканару- Кюйц Н.А., действующей на основании доверенности;

при секретаре Алексеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Качканара, действующего в интересах Дранициной Юлии Юрьевны, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Качканару о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

                               УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Качканара, действуя в интересах Дранициной Ю.Ю., 1995 года рождения, обратился в суд с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Качканару (далее - ТОИОГВ СО УСП МСП СО по городу Качканару) о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование иска указал, что по факту обращения в прокуратуру города Качканара Дранициной Ю.Ю. установлено, что последняя является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа начальника ТОИОГВ СО УСЗН г. Качканара от 13.09.2011 года № 630 Драницина Ю.Ю. помещена в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Качканарский горно-промышленный колледж». Согласно приказу № 149 от 24.03.2016г. начальника ТОИОГВ СО УСП МСП СО по городу Качканар Драницина Ю.Ю. была принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Свердловской области. По достижению совершеннолетия Дранициной Ю.Ю. жилье предоставлено не было.

В обоснование иска ссылается на Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29.02.2012 года), ст.ст. 50,92 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 года № 491-ПП «Об определении уполномоченных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлении и учету жилищных помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 24.04.2013 года № 527-ПП.

Просит суд:

- обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе Качканар Свердловской области не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Качканарского городского округа для Дранициной Ю.Ю.;

- обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление социальной политики г.Качканара для подписания Дранициной Ю.Ю.;

- обязать Управление социальной политики г.Качканара, подписанный Дранициной Ю.Ю. договор найма специализированного жилого помещения, после его получения и возвратить в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».

В качестве третьих лиц прокурором привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В судебном заседании прокурор Мирошник П.А. заявил ходатайство о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу, поскольку истец Драницина Ю.Ю. отказалась от иска, выехала за пределы города Качканара, и в предоставлении жилья на территории Качканарского городского округа не нуждается.

Истец Драницина Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила заявление о принятии отказа от иска в полном объеме.

Представители ответчиков ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, представители третьего лица на стороне ответчика - Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее- МУГИ СО) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлений об отложении судебного разбирательства не направляли.

Представитель ответчика ТОИОГВ СО УСП МСП СО по городу Качканар Кюйц Н.А. в судебном заседании не возражает принять отказ от иска, при этом пояснила, что истец Драницина Ю.Ю. останется состоять на учете на получение жилья в домах специализированного жилого фонда до снятия ее с учета по личному заявлению, общались с Управлением социальной защиты Кондинского района ХМАО, куда выбыла истец, где пояснили, что истец может быть поставлена на учет в целях получения жилья только по решению суда, поскольку такая категория граждан, как Драницина Ю.Ю. получают жилье сразу по достижению ими 18- летнего возраста.

Суд, учитывая мнение прокурора Мирошника П.А., представителя ответчика ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г.Качканару Кюйц Н.А., надлежащее извещение всех лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть ходатайство истца и прокурора при данной явке в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме этого, о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путём заблаговременного размещения информации на интернет-сайте Качканарского городского суда Свердловской области в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» №262-ФЗ от 22.12.2008.

При рассмотрении ходатайства прокурора г.Качканара и истца Дранициной Ю.Ю. о принятии отказа от иска в полном объеме, и прекращении производства по делу, суд исходит из следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона                                                        (ст.1 Закона РФ от 25.06.92 года № 5242-1 (в ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации».

Судом исследованы заявление истца об отказе от иска, из которого следует, что Драницина Ю.Ю. имеет намерение избрать иной способ получения жилья, в предоставлении жилья на территории Качканарского городского округа не нуждается, выехала на постоянное место жительства в пгт. Междуреченский, где имеет возможность получить жилье как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей; переписка Управления социальной защиты Кондинского района ХМАО с ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г.Качканару, в связи с чем, приходит к выводу, что отказ от получения жилья на территории Качканарского городского округа не лишает истца права продолжать состоять на учёте в ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г.Качканару в списках на получение жилья, либо по иному выбранному ею месту жительства.

Отказ от иска отказ от иска выражен истцом и прокурором добровольно, прокурор разъяснил истцу последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные статьями 173,220,221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об отказе от иска приобщены письменные заявления истца и прокурора.

Судом разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, что также отмечено в расписках.

При отказе истца от иска и прекращении производства по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возврату.

Однако, истец и прокурор освобождены при подаче иска от уплаты госпошлины, в связи с чем, данный вопрос судом не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39,173,220,221, 224,225, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять отказ прокурора города Качканара и Дранициной Юлии Юрьевны от иска к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Качканару о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объёме.

2. Производство по гражданскому делу № 2-444/2016 по исковому заявлению прокурора города Качканара, действующего в интересах Дранициной Юлии Юрьевны, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Качканару о предоставлении жилого помещения лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Данное определение направить всем неявившимся участникам процесса.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда                                          И.В.Панова