Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2017 ~ М-578/2017 от 25.07.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Шимохиной Н.П.

при секретаре Немцевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации поселка Шушенское о возложении обязанности произвести раздел земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Свиридова Г.П. обратилась в суд с иском к Свиридову Е.А., администрации поселка Шушенское о разделе земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/2 части между нею и Свиридовым Е.А. как собственниками расположенных на нем жилых помещений. Требования мотивированы тем, что земельный участок, на котором расположен их двухквартирный дом, принадлежит Свиридову Е.А. на праве бессрочного пользования, а собственником участка является Российская Федерация в лице органа местного самоуправления. На протяжении длительного периода времени она лишена возможности реализации своих прав собственника квартиры, предусмотренных п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ. Данное обстоятельство повлекло причинение ей материального ущерба в виде расходов на аренду жилья для проживания. Препятствия в осуществлении ею прав собственника жилого помещения возникли исключительно по вине ответчика, который препятствует ее вселению в квартиру как путем психологического воздействия, так и созданием реальных препятствий, а именно: заблокирован проход в квратиру через ограду домовладения.

Истец Свиридова Г.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Свиридов Е.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Титов А.В. (по доверенности) настаивает на рассмотрении иска по существу, указывая на то, что истец дважды не явилась по вызовам в суд, так было и в предыдущем деле, когда Свиридова Г.П. подавала иск о разделе этого же земельного участка к Свиридову Е.А.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец,не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о судебном заседании, так как она дважды не явилась по вызовам в суд.

Представитель ответчика администрации п.Шушенское в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Свиридова Е.А. Титов А.В. требования Свиридовой Г.П. не признал, пояснил суду, что требования истца о возложении обязанности произвести раздел земельного участка в долях по 1/2 между собственниками расположенных на нем жилых помещений является необоснованным, так как отсутствуют основания, предусмотренные ст. 218 ГК РФ и ст. 38 СК РФ, поскольку земельный участок передан в бессрочное пользование Свиридову Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, а брак был заключен со Свиридовой Г.П. только ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя ответчика Титова А.Н., исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно положениям ст.6 Земельного кодекса РФ, объектом земельных правоотношений является земельный участок. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (пункт 2).

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 3).

В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пункт 4 статьи 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, указывает на то, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5 статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается в результате отказа владельца от дальнейшего пользования земельным участком в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 53 Земельного кодекса РФ путем подачи заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что право собственности Свиридовой Г.П. на квартиру, расположенную в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке по адресу: <адрес> возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о разделе совместно нажитого имущества со Свиридовым Е.А.

Право Свиридова Е.Н. на спорный земельный участок, возникло на основании решения администрации п. Шушенское от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категории земель: из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для приусадебного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., присвоен кадастровый №, правообладатель Свиридов Е.А. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе судебного разбирательства по делу судом факт отказа Свиридова Е.А. от права бессрочного пользования спорным земельным участком не установлен. Вопрос о наличии оснований к принудительному прекращению права бессрочного пользования Свиридова Е.А. земельным участком, органами исполнительной власти не рассматривался.

Кроме того, судом установлено, что на спорный земельный участок ответчик Свиридов Е.А. не оформлял право собственности путем проведения государственной регистрации, но исходя из изложенных выше норм, такое право за ним сохраняется и его право пользования земельным участком сроками не ограничивается.

Раздел возможен лишь в отношении земельных участков, находящихся на праве собственности. При наличии иных прав (пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное пользование, сервитут, аренда) раздел земельного участка в натуре не может быть осуществлен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку земельный участок предоставлялся ответчику Свиридову на праве постоянного (бессрочного) пользования землей до введение в действие Земельного кодекса РФ, а право собственности Свиридовой Г.П. на долю жилого дома возникло на основании решения суда о разделе совместно нажитого имущества уже после введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, то в удовлетворении исковых требований Свиридовой Г.П. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации поселка Шушенское о разделе земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/2 части, между собственниками расположенных на нем жилых помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делами Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Н.П. Шимохина

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2017 года.