Решение по делу № 2-701/2013 ~ М-417/2013 от 13.02.2013

№ 2- 701/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.03.2013года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., с участием прокурора Медведева Р.А. при секретаре Щербининой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах Калабуна Николая Васильевича и неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Виктория» о признании незаконным бездействия связанного с неисполнением обязанности по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности, о возложении обязанности по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах Калабуна Николая Васильевича и в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья « Виктория» о признании незаконным бездействия связанного с неисполнением обязанности по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности, о возложении обязанности по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности, указывая, что ответчик является организацией, управляющей многоквартирными домами.

Обязанность по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности возлагается на организации, управляющими многоквартирными домами Жилищным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. №№ 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Однако как показала проверка ответчик данную обязанность не выполнил.

В связи с изложенным, прокурор просил признать незаконным бездействие ответчика, связанное с неисполнением обязанности по размещению и раскрытию установленной постановлением Правительства РФ № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и возложить на ответчика обязанность по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ и обязать предоставить такого рода информацию Калабуну Н.В.

В судебном заседании представитель прокурора Медведев Р.А поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Калабун Н.В., будучи надлежащим образом извещенным, лично под подпис,ь в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил и не просил рассмотрение дела отложить.

Представитель ответчика будучи надлежащим образом извещенным, по месту нахождения и регистрации, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил и не просил рассмотрение дела отложить.

С учетом сведений о надлежащем извещении истца и представителя ответчика, суд пришел к выводу о рассмотрении дела без их участия, удовлетворив ходатайство прокурора о возбуждении заочного производства.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ).

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация обязана раскрыть следующую информацию: общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные услуги.

В силу положений п. 9 Постановления в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, получаемых за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В соответствии с п. 5.1 Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федер: определяемого высшим исполнительным органом государственной вл субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, территории которого товарищество или кооператив осуществляют с деятельность; размещения информации на информационных стендах (стой расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); предоставления информации на основании запросов, подан в письменном виде, а при наличии технической возможности – также в электронном виде.

Согласно п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в с Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5.1 настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Судом установлено, что в управлении ТСЖ « Виктория» находится многоквартирный жилой дом № 12 по ул. Сакко и Ванцетти г. Саратова.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства РФ от 23.09. 2010 № 731 ТСЖ « Виктория» не разместил и не раскрыл на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Саратов» www.saratovmer.ru информацию, предусмотренную постановления Правительства РФ от 23.09. 2010 № 731.

Данные действия(бездействие) ответчика, противоречат положениям закона и нормативных актов, что влечет признание их незаконными, на ответчика должна быть возложена обязанность по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности товарищества и предоставлении указанной информации собственнику помещения в многоквартирном доме, который находится на обслуживании ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц и Калабуна Николая Васильевича к товариществу собственников жилья «Виктория» о признании незаконным бездействия связанного с неисполнением обязанности по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности, о возложении обязанности по размещению и раскрытию на информационном сайте сети Интернет информации о финансово - хозяйственной деятельности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Виктория» связанное с неисполнением обязанности по размещению и раскрытию информации, установленной постановлением Правительства РФ № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Обязать товарищество собственников жилья «Виктория» разместить и раскрыть на информационном сайте сети Интернет, установленную постановлением Правительства РФ № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Обязать товарищество собственников жилья «Виктория» предоставить Калабуну Николаю Васильевичу информацию установленную постановлением Правительства РФ № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О. М. Подветельнова