Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1698/2017 ~ М-1587/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-1698/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга 13 октября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Сидоровой Ю.А.,

ответчика Селезнёва А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Селезнёву Александру Анатольевичу о возложении обязанности произвести очистку мест рубок,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Селезнёву А.А. о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале № 50 выдела № 11 на землях лесного фонда Можгинского лесничества Сюгинского участкового лесничества в срок не позднее одного месяца со дня окончания пожароопасного периода.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ГКУ УР «Можгинское лесничество» проведена проверка соблюдения законодательства об охране лесов. Проверкой установлено, что по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № 11/2016-38 от 24.03.2016 г. ГКУ УР «Можгинское лесничество» продало Селезнёву А.А. лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в объеме 20 кубических метров для печного отопления жилых помещений, хозяйственных и бытовых строений. Вид рубки установлен – сплошная рубка погибших и поврежденных деревьев.

В соответствии с пунктом 8 указанного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины. А именно, сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Между тем, в ходе осмотра места рубки установлено, что порубочные остатки в виде вершинной части деревьев, комлев, сучьев и веток находятся на месте рубки, совершенной Селезнёвым А.А.

Непринятие ответчиком мер к очистке леса от порубочных остатков влечет захламление лесных участков, появление древесных вредителей, ухудшение санитарного состояния лесных участков, угрозу возникновения лесных пожаров и уничтожения лесных насаждений.

На основании положений Лесного кодекса РФ, Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337, прокурор просит обязать ответчика произвести очистку места рубки от порубочных остатков.

В судебном заседании помощник прокурора Сидорова Ю.А. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Селезнёв А.А. исковые требования признал и пояснил, что выявленные прокурором нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

24.03.2016 г. между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики в лице ГКУ УР «Можгинское лесничество» и Селезнёвым Александром Анатольевичем был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № 11/2016-38. Вырубаемый объем древесины установлен в объеме 20 куб.м., местоположение лесных насаждений: Удмуртская Республика, Можгинский район, Можгинское лесничество, Сюгинское участковое лесничество, квартал 50, выдел 11. Срок вывоза древесины с 25.03.2016 г. по 31.12.2016 г.

По условиям указанного договора, заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора, требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, Порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

28.06.2017 г. актом проверки выполнения условий договора аренды при использовании лесов лесничим Сюгинского участкового лесничества ГКУ УР «Можгинское лесничество» установлено, что Селезнёв А.А. осуществлял заготовку древесины по договору № 11/2016-38 от 24.03.2016 г. На момент проверки лесосека рубкой пройдена полностью, заготовленная древесина вывезена. При этом порубочные остатки (сучья, вершинки, комли, ветки) лежат на месте рубки, что является нарушением пунктов 14, 30 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 г., раздела 3 пункта 16, пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2017 г., пп. «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 г. № 474, пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений № 11/2016-38 от 24.03.2016 г.

В соответствии с пунктом 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309-310 ГК РФ).

Как следует из обстоятельств дела, ответчик не исполнил пункт 8 договора купли-продажи № 11/2016-38 в части очистки лесосеки от порубочных остатков. Данный факт является основанием к понуждению ответчика исполнить условия договора.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктами 13, 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и действовавших до 09.01.2017 г., при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, установлено, что запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах).

При использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации (подп. «б» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 и действовавших до 05.06.2017 г.).

Нарушение ответчиком вышеназванных Правил, неисполнение обязанности по очистке мест рубок является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора.

Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности, положениям пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах, и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.

Кроме того, в судебном заседании ответчик Селезнёв А.А. признал исковые требования прокурора в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Селезнёву Александру Анатольевичу о возложении обязанности произвести очистку мест рубок - удовлетворить.

Обязать Селезнёва Александра Анатольевича произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале № 50 выдела № 11 на землях лесного фонда Можгинского лесничества Сюгинского участкового лесничества в срок не позднее одного месяца со дня окончания пожароопасного периода 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.