Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-92/2013 от 03.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь                                                                                                        13 ноября 2013 года

       Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности /Демченко С.С./,

председателя административной комиссии /Черноусова Ф.В./,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу /Демченко С.С./ на постановление административной комиссии администрации Россошанского муниципального района о привлечении /Демченко С.С./ к административной ответственности по ст.17 ч.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области,

установил:

           Постановлением комиссии администрации Россошанского муниципального района /Демченко С.С./ привлечен к административной ответственности по ст.17 ч.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области, за то, что проживая по адресу: <адрес> и имея в личном подсобном хозяйстве 10 голов свиней, содержал их в надворной постройке, расположенной на расстоянии 12 м от окон жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке, чем нарушил требования Положения о местных нормативах градостроительного проектирования Поповского сельского поселения Россошанского муниципального района, утвержденного решением Совета народных депутатов Поповского сельского поселения от 25.11.2011 года № 77, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В суд поступила жалоба /Демченко С.С./ на указанное постановление, в которой последний указал, что спорный сарай построил еще до ноябре 2011 года, т.е. до утверждения указанного Постановления. Кроме того /Демченко С.С./ указал, что при производстве замеров он лично не присутствовал, но согласно административного материала для замеров использовался прибор с истекшим сроком проверки, а также указал, что в его личном подсобном хозяйстве содержится не 10, а 2 свиньи.

         В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В судебном заседании /Демченко С.С./ полностью поддержал свои доводы, изложенные в жалобе и просил удовлетворить ее в полном объеме.

Участвующая в судебном заседании представитель административной комиссии /Черноусова Ф.В./ высказала свои возражения по существу удовлетворения поданной жалобы, указывая на законность и обоснованность принятого постановления.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля /ААА/ показал, что является главой администрации Поповского сельского поселения. Сведения о количестве голов свиней в личном подсобном хозяйстве /Демченко С.С./ были записаны в похозяйственную книгу со слов отца /Демченко С.С./ 31.07.2013 года комиссия, в состав которой входил и он и сотрудники БТИ, в 18 час. 15 мин. посещала домовладение /Демченко С.С./ по указанному адресу, однако /Демченко С.С./ не было дома. Было осмотрено соседнее домовладение /БББ/, расположенное по адресу: <адрес>, был произведен замер расстояния от окон жилого дома /БББ/ до помещения, расположенного на территории домовладения /Демченко С.С./, где содержаться свиньи, и расстояние составило 12 м. В настоящее время он неоднократно предлагал /Демченко С.С./ встретиться и осмотреть его домовладение. /Демченко С.С./ соглашался, но в назначенное время отсутствовал дома. Последний выезд был сегодня утром 13.11.2013 года однако произвести осмотр не представилось возможным.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17. ч.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», предусмотрена административная ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых ими в пределах полномочий.

В соответствии с п.2.2.7 Положения о местных нормативах градостроительного проектирования Поповского сельского поселения Россошанского муниципального района, утвержденного решением Совета народных депутатов Поповского сельского поселения от 25.11.2011 года № 77, расстояние от помещений и выгулов для содержания и разведения свиней в количестве 10 голов, до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее 30 м.

При этом суд не принимает доводы заявителя о том, что спорный сарай был построен им в начале 2011 года и указанное Положение к нему не применимо, т.к. основным критерием является не время постройки, а характер и назначение эксплуатации данной надворной постройки в настоящее время именно для содержания и выращивания свиней.

Согласно имеющейся в материалах административного дела справки администрации Поповского сельского поселения, в личном подсобном хозяйстве /Демченко С.С./ выращиваются свиньи в количестве 10 голов. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении 06.09.2013 года также был сделан фотоснимок свиней, находившихся в загоне на территории домовладения /Демченко С.С./ в количестве 10 штук. Кроме того, в судебном заседании самим /Демченко С.С./ не представлено ни каких доказательств, опровергающих указанное обстоятельство.

Также, /Демченко С.С./ не представлено ни каких объективных доказательств того, что произведенные замеры расстояния от окон соседнего жилого дома до его надворной постройки, в которой содержаться свиньи, произведены ошибочно и данное расстояние составляет более требуемых 30 м.

С учетом изложенного суд находит постановление административной комиссии администрации Россошанского муниципального района законным и обоснованным, а жалобу /Демченко С.С./ не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1., 30.6-30.8., КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии администрации Россошанского муниципального района от 19.09.2013 года о привлечении /Демченко С.С./ к административной ответственности по ст. 17 ч.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области, оставить без изменения, а жалобу /Демченко С.С./ без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                                    С.А. Крюков