Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4905/2021 ~ М-3159/2021 от 18.06.2021

КОПИЯ

ДЕЛО № 2а-4905/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-004648-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.08.2021 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Самардаковой В.С.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело поадминистративному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Костиной Натальи Викторовны к Фролову Александру Александровичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костина Н.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просит установить временное ограничение на пользование должником по исполнительному производству Фролову А.А. специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Костиной Н.В. находится сводное исполнительное производство № 721485/19/36060-СД в отношении должника Фролова А.А. на общую сумму 22000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования исполнительных документов, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Руководствуясь ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от 04.08.2021 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Костина Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Фролов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по Воронежской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», введенной в действие Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 340-ФЗ и вступившей в силу с 15 января 2016 года, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Костиной Н.В. находятся следующие исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении Фролова А.А.:

№ 154206/21/36060-ИП, 138109/21/36060-ИП, 49081/21/36060-ИП, 1029167/20/36060-ИП, 840566/20/36060-ИП, 839058/19/36060-ИП, 781326/19/36060-ИП, 767135/19/36060-ИП, 749141/19/36060-ИП, 143971/21/36060-ИП, 107373/21/36060-ИП, 49080/21/36060-ИП, 1002396/20/36060-ИП, 858682/19/36060-ИП, 839056/19/36060-ИП, 781323/19/36060-ИП, 768829/19/36060-ИП, 749092/19/36060-ИП, 139847/21/36060-ИП, 86318/21/36060-ИП, 49078/21/36060-ИП, 1002395/20/36060-ИП, 839062/19/36060-ИП, 835410/19/36060-ИП, 774828/19/36060-ИП, 768826/19/36060-ИП, 721489/19/36060-ИП, 154207/21/36060-ИП, 139846/21/36060-ИП, 81793/21/36060-ИП, 7162/21/36060-ИП, 990602/20/36060-ИП, 839061/19/36060-ИП, 786320/19/36060-ИП, 767200/19/36060-ИП, 753151/19/36060-ИП, 721485/19/36060-ИП, № 156141/21/36060-ИП, 156140/21/36060-ИП, 154216/21/36060-ИП, 715410/19/36060-ИП, 702704/19/36060-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360921 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360922 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360648 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360697 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360699 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360230 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360247 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360246 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/360272 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/359898 от 21.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226758 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226724 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226662 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226661 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226659 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226569 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226253 от 19.08.2020, выданный органом: 0СП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226096 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226097 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 36060/20/226106 от 19.08.2020, выданный органом: ОСП по ВАШ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190922037069 от 22.09.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190821052984 от 21.08.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190812026534 от 12.08.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190812037412 от 12.08.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810136190812040960 от 12.08.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190812079123 от 12.08.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190804031877 от 04.08.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190628084586 от 28.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190623033363 от 23.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об админи-|^гративном правонарушении № 18810136190625049445 от 25.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18810136181127027144 от 27.11.2018, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190614072181 от 14.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190614073342 от 14.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190615066983 от 15.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190615100324 от 15.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190605131057 от 05.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении 18810136190601053108 от 01.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190601026812 от 01.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190516085106 от 16.05.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190516106219 от 16.05.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190510061787 от 10.05.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190430041054 от 30.04.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: ФРОЛОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ, 19.10.1983 года рождения, адрес: УЛ ТРАНСПОРТНАЯ, 79, 63, Г ВОРОНЕЖ, Воронежская область, 394024, в пользу взыскателей: УФК ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С 04311785300), адрес: ул. Краснознаменная, д. 2, г. Воронеж, Россия, 394006, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, адрес: МОНТАЖНЫЙ, 3, ВОРОНЕЖ, Воронежская область, 394028, на общую сумму: 22000.00 руб., которые объединены в сводное исполнительное производство № 721485/19/36060-СД.

Должник надлежащим образом уведомлен о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, объединенных в сводное исполнительное производство № 721485/19/36060-СД, о наличии у него задолженности, что подтверждается уведомлением от 05.04.2021 г. № 1902752, списком № 35 внутренних почтовых отправлений от 06.04.2021 г., в добровольном порядке задолженность не погашена, мер к ее погашению должником не принимается, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления временного ограничения на пользование должником Фроловым А.А. специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником Фроловым А.А. в суд не были представлены.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку задолженность Фролова А.А. по исполнительным документам превышает 10 000 рублей, в добровольном порядке задолженность не погашена, доказательств уважительности причин неуплаты административных штрафов не представлено. В связи с чем, суд считает необходимым установить Фролову А.А. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по вышеназванным исполнительным документам.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Костиной Натальи Викторовны к Фролову Александру Александровичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством - удовлетворить.

Установить Фролову Александру Александровичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальном правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 721485/19/36060-СД.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Л.В.Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено 03.09.2021 года