Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3177/2014 от 23.10.2014

Судья – Марченко О.В. Дело № 12-3177/2014

Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2014 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «ЭталонСтрой» Синельникова А.И. на решение судьи Павловского районного суда Краснодарского края от 26 сентября 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 мая 2014 года № 1.14/125П-3 юридическое лицо ООО «ЭталонСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Генеральный директор ООО «ЭталонСтрой» Синельников А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление административного органа. Считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Обжалуемым решением судьи Павловского районного суда от 26 сентября 2014 года постановление министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 мая 2013 года № 1.14/125П-3 в отношении ООО «ЭталонСтрой» оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, генеральный директор ООО «ЭталонСтрой» Синельников А.И. просит отменить постановление административного органа и решение судьи. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, поскольку вынесено на основании противоречивых доказательств, с существенным нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи Павловского районного суда от 26 сентября 2014 года.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Павловского района с привлечением специалиста министерства природных ресурсов Краснодарского края проведена проверка в части соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «ЭталонСтрой».

Проверкой установлено, что ООО «ЭталонСтрой», осуществляя деятельность по производству строительных и отделочных работ, оказывает негативное воздействие на окружающую среду: осуществляет выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками выбросов, осуществляет сброс загрязняющих веществ в водные объекты (на рельеф местности), а также размещает отходы производства и потребления, что подтверждается проведенной проверкой, расчетами на НВОС, справками о производственной деятельности предприятия и другими материалами дела.

В ходе осуществления хозяйственной и иной деятельности у предприятия образуются и накапливаются следующие отходы производства и потребления: мусор от бытовых помещений несортированный (4 класс опасности в соответствии с ФККО), аккумуляторы отработанные с неслитым электролитом (2 класс опасности в соответствии с ФККО), масла автомобильные отработанные (3 класс опасности в соответствии с ФККО), покрышки автомобильные отработанные (4 класс опасности в соответствии с ФККО), обтирочный материал, загрязненный маслами (менее 15 %) (3 класс опасности в соответствии с ФККО), обрезки резины (5 класс опасности в соответствии с ФККО), песок загрязненный маслами (4 класс опасности в соответствии с ФККО), металлолом, что подтверждается проведенной проверкой, расчетами платы за НВОС, справками о производственной деятельности предприятия и другими материалами дела.

При проведении прокуратурой Павловского района проверки по адресу <...> выявлены следующие нарушения природоохранного законодательства в деятельности ООО «ЭталонСтрой»: паспорта на отходы I-IV класс опасности отсутствуют; учет образовавшихся использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов не ведется в установленной форме; порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами не разработан, не согласован в министерстве природных ресурсов Краснодарского края; отчетность по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы за 2012 год в Управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не представлены в установленный законом срок.

Основанием для привлечения ООО «ЭталонСтрой» к административной ответственности послужило нарушение юридическим лицом требований ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Диспозицией ст. 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Вина ООО «ЭталонСтрой» в совершении данного административного правонарушения подтверждается паспортами опасных отходов, свидетельствами о классе опасности отходов для окружающей природной среды, исходными сведениями об отходах, журналом учета движения отходов ООО «ЭталонСтрой» 2013 года, материалами проверки, а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о допущенных нарушениях норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, основаны на неправильном толковании норм действующего административного законодательства и не нашли своего подтверждения исследованными материалами дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: