Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-508/2020 от 23.12.2020

Дело №5-508/2020

Поступило в суд 23.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск 23 декабря 2020 года

    Судья Первомайского районного суда города Новосибирска Овчинников Е.Ю., изучив при подготовке к судебному заседанию протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Тимофеева Е. Н. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    В Первомайский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева Е.Н.

    Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

При этом подсудность данной категории дел судьям районного суда определяется фактом проведения административного расследования (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Вместе с тем, как следует из представленных в суд материалов, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Так, согласно рапорту ст. следователя В от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Тимофеева Е.Н. она усмотрела признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с чем, указанный рапорт зарегистрирован в ЖУАП за №.Имеющиеся копии материалов уголовного дела были получены сопроводительным письмом начальника СО ЛО МВД России на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ООООП ЛО МВД России на <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, указав, что по данному факту необходимо проведение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, однако в нарушении ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, лицу в отношении которого вынесено определение не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Помимо того, срок административного расследования уполномоченным лицом в нарушении ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ не продлен.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ ЛО МВД России на <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Тимофеева Е.Н.

При этом, более каких либо процессуальных действий по административному материалу не проведено вообще, в том числе и не отобрано объяснение от лица привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего.

В соответствии с абз. 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Поскольку административное расследование не проводилось, судья приходит к убеждению, что указанное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье по месту совершения правонарушения в <адрес>.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается вынесение определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5, 29.4, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Тимофеева Е. Н. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные материалы к нему направить мировому судье – организатору Черепановского судебного района <адрес> для рассмотрения по подведомственности.

    Судья Е.Ю. Овчинников