Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2018 от 09.10.2018

Дело № 5-81/2018                                     <данные изъяты>

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Заозерный                                   12 ноября 2018 года

    Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Щурова О.И. (г. Заозерный, ул. 40 лет октября, 44 кабинет 4),

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

    ЛОЙ ИРИНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

    Обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,    

У с т а н о в и л:

    Лой И.А. виновна в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15 часов 35 минут по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 300 см3 за 100 рублей гр. ФИО7 Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанная спиртосодержащая жидкость, изготовлена на основе этилового спирта, крепостью 79,6%, имеющиеся в ней токсические микропримеси не превышают требования ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Тем самым Лой И.А., являясь физическим лицом, в нарушении ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. В действиях Лой И.А. не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

    Лой И.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть материал в её отсутствие.

    Вина Лой И.А. в инкриминируемом ей правонарушении полностью подтверждается исследованными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), согласно которого Лой И.А. были нарушены требования ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции»;

-рапортом старшины полиции ФИО5 о сообщении об обнаружении административного правонарушения, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>

-рапортом УУП и ПДН ОП МО МВД России «Бородинский» старшего лейтенанта полиции ФИО6, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ. в 15-45 часов возле дома по адресу: <адрес> был остановлен гр. ФИО7, который добровольно выдал пластиковую бутылку объемом 1 литр с прозрачной жидкостью и пояснил, что купил спирт у Лой Ирины по <адрес>4 (л.д<данные изъяты>);

-актом изъятия у Панфилова бутылки пластиковой объемом 1 литра с жидкостью (л.д.<данные изъяты>);

-объяснением ФИО7, подтвердившего факт приобретения у гр. Лой И.А. спирта за 100 рублей (л.д.<данные изъяты>);

-объяснением ФИО8 и ФИО9, присутствовавших при изъятии приобретенной у Лой бутылки со спиртом (л.д.<данные изъяты>);

-заключением экспертизы материалов, веществ и изделий № от 13.07.2018г., согласно выводов которого представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта составила 79,6%. В представленной жидкости обнаружены токсичные микропримеси, количество которых не превышает требований ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» (л.д.<данные изъяты>);

-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой след пальца руки, перекопированный на отрезок ленты скотч с поверхности полимерной бутылки емкостью 1 литр с этикеткой «Тиграша», изъятой у Панфилова 26.06.2018г., оставлен средним пальцем левой руки гр. Лой И.А. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Подпунктом 4 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.Из приведенного заключения эксперта следует, что в исследуемой жидкости концентрация микрокомпонентов не превышает допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ 5962-2013, для спирта высшей очистки.

ГОСТ 5962-2013. Межгосударственный стандарт. Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия (введен в действие Приказом Росстандарта от 28.06.2013 N345-ст) распространяется на этиловый ректификованный спирт из зерна различных видов, картофеля, сахарной свеклы, сахара-сырца, мелассы и другого сахаро- и крахмалосодержащего пищевого сырья (за исключением фруктового) и получаемый путем брагоректификации спиртовой бражки или ректификации этилового спирта-сырца, а также вырабатываемый из головной фракции этилового спирта, полученной при выработке спирта из пищевого сырья.

Таким образом, сомнений в том, что реализованная Лой И.А. спиртосодержащая продукция являлась пищевой не имеется.

В силу положений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закона N 171-ФЗ) хранение и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежат лицензированию.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ).

Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (пункт 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Однако, Лой И.А. нарушила требования ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.    

Действия Лой И.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Лой И.А., судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также общественную опасность данного правонарушения, суд считает необходимым назначить Лой И.А. наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа, с конфискацией спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения (изъятая из оборота продукция подлежит уничтожению, что не является конфискацией ч.3 ст.3.7, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Признать ЛОЙ ИРИНУ АЛЕКСАНДРОВНУ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства с конфискацией спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД по КК), КПП 246601001, ИНН 2466050868, р/с 401 018 106 000 000 10001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 188 116 90050056000140, БИК 040407001, ОКТМО 04647000, УИН 18№.

Изъятую у Лой И.А. спиртосодержащую жидкость объемом 250 куб.см, хранящуюся в МО МВД России «Бородинский», по вступлении постановления в законную силу – уничтожить.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

    Судья:                            Щурова О.И.