Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3490/2023 ~ М-3137/2023 от 08.08.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2023 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Зинина А.Ю.

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3490/2023 по административному иску Мелкумяна Г. В. к ФКУ ИК № * * * о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

у с т а н о в и л:

Административный истец Мелкумян Г.В. обратился в суд к административному ответчику с требованиями о признании ненадлежащими условия содержания в ФКУ ИК-* * *, компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что он с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> содержался в ФКУ ИК-* * * в отряде № ***. За дисциплинарные взыскания выдворялся в ШИЗО и ПКТ. В период содержания в ФКУ ИК-№ *** было нарушено его право в части надлежащих условий содержания, а именно в отсутствии в ЛК-№ ***, в которой он содержался, горячего водоснабжения. Ранее данное нарушение было предметом рассмотрения административного дела * * * городского суда Республики Коми (дело № 2а-2524/2021) и Верховным судом Республики Коми (дело № 33а-3314/2021, 2а-387/2021), которыми были признаны ненадлежащими условия содержания в ФКУ ИК-№ *** и ФКУ ИК-№ *** ввиду отсутствия горячего водоснабжения. Таким образом, он находился в неравных условиях по отношению к другим осужденным, находящимся в других колониях, чьи права на пользовании горячей водой не нарушались, т.е. он подвергся дискриминации по правовому положению. Ежедневно при умывании и уборки камеры или отряда он ощущал дискомфорт и чувство неполноценности от отсутствия горячей воды и невозможности поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, что доставляло ему моральное страдание и длилось 14 неполных месяцев.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

    В судебном заседании административный истце Мелкумян Г.В. не возражал относительно ходатайства о направлении дела по подсудности в <адрес> районный суд <адрес>.

Административный ответчик ФКУ ИК-* * * в лице врио.начальника Евдокимова С.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о передаче административного дела по подсудности в <адрес> районный суд <адрес>, поскольку юридическим адресом ФКУ ИК-* * * является: <адрес> <адрес>, что предусмотрено ч. 7 ст. 23 КАС РФ.

Представители УФСИН России по <адрес>, ФСИН России в судебное заседание не явились, извещались судом о слушании дела надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений против иска не представили.

Заслушав административного истца, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 17 и 18; ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

    Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

В соответствии с ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 указанного Кодекса.
    В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого расположено такое учреждение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).Согласно части 7 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Судом установлено, что юридическим адресом административного ответчика ФКУ ИК-* * * является: <адрес> <адрес>.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать административное дело № 2а-3490/2023 по административному иску Мелкумяна Г. В. к ФКУ ИК * * * * * * о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, по юридическому адресу ответчика ФКУ ИК * * * (432072 Ульяновская область г. Ульяновск <адрес>) в <адрес> районный суд <адрес> (432046 <адрес>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 27 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административное дело № 2а-3490/2023 по административному иску Мелкумяна Г. В., * * *, к ФКУ ИК * * * о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении - передать в Заволжский районный суд <адрес> (432046 <адрес>), для разрешения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении 15 дней.

Судья:              Зинина А.Ю.

Мотивированное определение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Судья:              Зинина А.Ю.