Решение по делу № 12-91/2020 от 22.01.2020

                                                                               Копия

КОПИЯ

Судья Тесля Ю.В.                                                                    Дело № 12-91/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2020 года                                                                    город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., (г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) рассмотрев жалобу представителя ИП Дулеба В.В. Аксеновой В.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя от 16 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ИП Дулеба В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя от 16 декабря 2019 года ИП Дулеба В.В. признана виновной, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, последней назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000,00 (сорок тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением суда, представитель ИП Дулеба В.В. Аксенова В.С. подала жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить, принять новое решение по делу, которым производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что привлечение к административной ответственности не правомерно, так как обязательство по оплате штрафа по договору на оказание услуг в области пожарной безопасности было возложено на ООО «Русская Пожарная Компания», которая в свою очередь оплатила штраф в сумме 20000 рублей за ИП Дулеба.

По изложенным основаниям, представитель заявителя Аксенова В.С. полагает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Аксенова В.С., доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила отменить постановление мирового судьи о назначении административного наказания, вынести по делу новое решение, которым прекратить производство по делу.

Представитель Главного Управления МЧС России по г. Севастополю Ильин А.А. в удовлетворении жалобы просил отказать, поскольку отсутствуют доказательства зачисления оплаты суммы штрафа на лицевой счет Главного управления МЧС России по г. Севастополю.

Изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства пор делу об административном правонарушении.

Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Исходя из статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Севастополя по пожарному надзору Журавель Е.И. ИП Дулеба В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000,00 (двадцать тысяч) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поскольку штраф в установленные частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сроки уплачен не был, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Дулеба В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заявителем суду представлен договор на оказание услуг в области пожарной безопасности между ООО «Русская Пожарная Компания» и ИП Дулеба В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнитель (ООО «Русская Пожарная Компания») берет на себя обязательство в случае проведения проверки со стороны надзорных органов МЧС и оформления административного штрафа, произвести его оплату в полном объеме.

Согласно представленному суду платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русская Пожарная Компания» перечислило 20000,00 рублей для оплаты штрафа за ИП Дулеба В.В.

Из представленной суду служебной записки начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления МЧС России по г. Севастополю следует, что оплаты по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет Главного управления МЧС России по г. Севастополю не поступало. Согласно общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), в данном платежном поручении указан код 46760000 – г. Подольск. При этом отделом финансово-экономического отдела подготовлено и направлено в УФК по г. Севастополю уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с этим, денежные средства поступили на лицевой счет Главного управления МЧС России по г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, назначенный штраф в размере 20000,00 рублей был оплачен за ИП Дулеба В.В. ООО «Русская Пожарная Компания» в установленный законом срок, однако платеж не был зачислен своевременно на счет получателя ввиду неверного указания кода ОКТМО.

Из анализа представленных суду доказательств, следует, что вина ИП Дулеба В.И. в совершении вменяемого ей административного правонарушения отсутствует, поскольку обязанность по оплате штрафа в силу договорных обязательств была исполнена ООО «Русская Пожарная Компания».

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 4 пункта 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Дулеба В.В. подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.7 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья,-

                                                    РЕШИЛ:

Жалобу представителя ИП Дулеба В.В. Аксеновой В.С. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя от 16 декабря 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ИП Дулеба В.В., - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья

Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       Н.М. Истягина

подпись

Копия верна:

Судья