Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6088/2015 ~ М-5303/2015 от 02.09.2015

    Дело № 2-6088/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колычевой А.В.,

при секретаре Ельшиной А.В.,

с участием прокурора Канищева С.В.,

представителя истца и третьего лица МКП «(Наименование1)» Борзиковой А.Е.,

действующей на основании доверенности, ответчика Евлаковой Л.А., и ее представителя - адвоката по ордеру Николаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа <адрес> к Евлаковой Л. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,-

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) <адрес> обратилась в суд с иском о признании (ФИО1) утратившей права на жилую площадь по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что ответчик была вселена в (ДД.ММ.ГГГГ) общежитие по адресу: <адрес> Поскольку (ФИО1) в спорном жилом помещении не проживает с (ДД.ММ.ГГГГ) года, оплату за проживание не вносит, обязательства по договору найма не исполняет, (Госорган1) <адрес>, руководствуясь ч.3 ст. 83 ЖК РФ, обратилась в суд с настоящим иском (л.д.6-9).

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Борзикова А.Е., действующая на основании доверенностей от (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ), доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Евлакова Л.А. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо (Госорган2) по <адрес> просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица и ответчика, с учетом заключения прокурора, полагающего, что требования мотивированы и подлежат удовлетворению, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом и    находится на балансе МУП «(Наименование1)».

Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

С момента передачи общежития в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.

В здании общежития с (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована по месту жительства (ФИО1), что подтверждается выпиской из домовой книги и поквартирной карточкой. По данному    адресу ответчик не проживает с (ДД.ММ.ГГГГ) года согласно акта от (ДД.ММ.ГГГГ). В указанном помещении на жилую площадь <данные изъяты> кв.м. на имя (ФИО1)     открыт финансовый лицевой счет на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт добровольного выезда со спорной жилой площади был подтвержден (ФИО1), которая суду пояснила, что она действительно в течение длительного времени не проживает по месту регистрации, а проживает в <адрес>. В связи, с чем последняя против удовлетворения требований не возражает, поскольку самостоятельно из-за нехватки свободного времени выписаться из спорного помещения не может.

Согласно указанию Конституционного Суда РФ в Постановлении № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Действия ответчика, самостоятельно и добровольно покинувшего предоставленное для проживания жилое помещение свидетельствует о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя и сохранил за собой регистрацию по данному месту жительства.

Не проживание ответчика в течение длительного периода времени в общежитии, добровольный отказ от пользования жилой площадью, выезд по собственному усмотрению из спорного жилого помещения, является основанием для признания (ФИО1) утратившей право пользования жилым помещением.

Поскольку ответчик признана утратившей право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учета. Пункт 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012г. № 288, устанавливает случаи снятия с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина, в том числе, при выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета. Госпошлина составит на основании ст.333.19 НК РФ <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования (Госорган1) <адрес> удовлетворить.

Признать Евлакову Л. Н., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Евлаковой Л. Н. по адресу: <адрес>

Взыскать с Евлаковой Л. Н. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                          А.В. Колычева