Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1306/2012 ~ М-1360/2012 от 05.09.2012

Дело № 2-1306/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» октября 2012 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Коржаковой О.И., с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Ялового И.С., при секретаре Аксеновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о снятии с регистрационного учета. В обосновании исковых требований указала, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В месте с ней по указанному адресу зарегистрирована, но не проживает ее дочь ФИО1 Последняя проживает по адресу: <адрес>, Ярцево, <адрес>. ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Дианы, <нет данных> года рождения. Постановление Администрации МО «<адрес>» <адрес> № от <нет данных> она назначена опекуном несовершеннолетней. В настоящее время ответчица в квартире не проживает, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, алименты не выплачивает, ведет разгульный образ жизни, является наркоманкой. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета не соглашается. Согласия на приватизацию не дает. В связи с тем, что имеет намерения приватизировать квартиру, просит суд снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала требования, по основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенная неоднократно о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, повестки направленные в ее адрес вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 27-30).

Определениями Ярцевского городского суда <адрес> от <нет данных> и <нет данных> в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МО УФМС России по <адрес> в <адрес> и администрация МО Ярцевское городское поселение <адрес>, представители которых в судебное заседание не явились. До начала судебного заседания в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.31, 44-46).

Суд с учетом мнения истца, помощника Ярцевского межрайонного прокурора <адрес> ФИО3, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МО УФМС России по <адрес> в <адрес> и администрации МО Ярцевское городское поселение <адрес>.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника Ярцевского межрайонного прокурора ФИО3, полагавшего возможным требования ФИО2 удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.

В силу ч.3 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются

Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № от <нет данных> - местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорная жилая площадь представляет собой муниципальную квартиру, площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения от <нет данных> видно, что истице и членам ее семьи передано во владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнаты, общей площадью 40,7 кв.м., в том числе жилой 23,0 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

Как член семьи ответчик была вселена в спорную квартиру и зарегистрирована (л.д.32,34). В 2001 году ФИО1 добровольно выехала из спорной квартиры и стала проживать у сожителя.

Как видно из адресной справки МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1, значится зарегистрированной по месту жительства с <нет данных>, по адресу: <адрес>, Первомайская, <адрес> (л.д.32).

Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, актом о не проживании, составленным <нет данных> (л.д.50), из которых усматривается, что ФИО1, зарегистрированная в <адрес> в <адрес> там не проживает с 2001 года, ее личных вещей и имущества в квартире не имеется, в оплате коммунальных услуг участия не принимает.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от <нет данных> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 не проживает в спорной квартире в течение длительного времени, ее отсутствие в спорной квартире не может являться временным.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Ответчик ФИО1, имея реальную возможность пользоваться жильем, не проживает в спорной квартире. Расходы по квартирной плате и коммунальным услугам ответчик не несет.

Согласно части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Ответчик ФИО1 сама в добровольном порядке выехала со спорной жилой площади, расторгла в отношении себя договор социального найма и прекратила выполнять обязательства по договору социального найма. В судебном заседании подтвержден факт не проживания ответчика в спорной квартире. Обязательства по оплате коммунальных платежей она не выполняет.

Суд принимает во внимание, что указанные обстоятельства и действия ФИО1, которая, не проживая в спорной квартире несколько лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд считает ФИО1 подлежащей снятию с регистрационного учета в отделении УФМС России по <адрес> в городе Ярцево из спорной квартиры в соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <нет данных> №, как, утратившая право на данное жилое помещение.

Кроме этого, суд считает необходимым отметить, что в соответствии со ст. ст. 2, 4 закона РФ № от <нет данных> «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Право на приватизацию ФИО2 не реализовала. Является опекуном несовершеннолетней ФИО8 (л.д.6, 12-13). Поскольку ее право на приватизацию не реализовано, ответчиком чинятся препятствия в этом, поэтому, суд находит возможным в целях реализации установленного права, снять ФИО1 с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░1, <░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░