Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-24/2018 от 25.09.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на рассмотрение

по подведомственности

25 октября 2018 года      г. Завитинск

Судья Завитинского районного суда Амурской области Данилова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием защитника Прокопенко О.В. - юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Акционерного общества, - «ННК-Амурнефтепродукт»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - «ННК-Амурнефтепродукт» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 15 августа 2018 года, владелец транспортного средства АО «ННК-Амурнефтепродукт» привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Указанное административное правонарушение выразилось в том, что 08 августа 2018 года в 08 часов 40 минут (время Московское) по адресу: 1627 км 850м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» Амурская область, владелец транспортного средства марки ««Mercedes Benz Axor 1840 LS седельный тягач», государственный регистрационный знак Е235НР 28 РУС - АО «ННК-Амурнефтепродукт», в нарушение Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица – АО «ННК-Амурнефтепродукт» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как указывает, что транспортное средство двигалось по автомобильной дороге общего пользования федерального значения после внесения платы, которая была осуществлена 08 августа 2018 года в 02 часа 56 минут по Московскому времени, что подтверждается сведениями из личного кабинета Системы взимания платы «Платон».

Должностное лицо административно-юрисдикционного органа, извещённое надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, с учётом законоположений статьи 25.15 КоАП РФ, судебное заседание проведено в его отсутствие.

Защитник Прокопенко О.В. - юридического лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - «ННК-Амурнефтепродукт» в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объёме, при этом дала объяснения о том, что автомобиль АО «ННК-Амурнефтепродукт», проезжал только лишь по оплаченному маршруту и с маршрута не съезжал. Согласно датчикам, установленным на данном транспортном средстве, около 08 часов 40 минут по Московскому времени 08 августа 2018 года транспортное средство двигалось по федеральной трассе, недалеко от посёлка Новобурейский и данный маршрут владельцем транспортного средства был оплачен.

При изучении материалов дела установлено, что оно не относится к компетенции Завитинского районного суда Амурской области по следующим основаниям.

Как следует из постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 15 августа 2018 года, данное административное правонарушение совершено на 1627 км. 850 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» Амурская область.

Указанное постановление вынесено государственным инспектором на основании фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где указано «Р297 «Амур» 1627 км +850м, направление: Архара-Новобурейский».

Согласно сообщению начальника Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 сентября 2018 года №4224/Ц, участок км 1627+850 федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск расположен на территории Завитинского района Амурской области.

Из сообщения врио начальника Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 октября 2018 года №У-СС/3316, следует, что сведениями о месте нахождения специального технического средства (АПК фото и видео фиксации «Платон») обладает Дальневосточное обособленное подразделение ООО «РТ-Инвест транспортные системы».

Согласно сообщению заместителя директора по безопасности ООО «РТ-Инвест транспортные системы» от 23 октября 2018 года №18-4616, транспортное средство с государственным регистрационным знаком Е 235 НР 28 РУС зафиксировано 08 августа 2018 года Системой стационарного контроля ССК №213, расположенной на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р297 «Амур» 1627 км+850 м, вблизи пгт. Новобурейский Бурейского района Амурской области.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что местом совершения правонарушения, за которого вынесено постановление, является Бурейский район Амурской области, что также подтверждается сообщением юридического лица «РТ-Инвест транспортные системы», который обеспечивает полный цикл создания системы «Платон».

Что касается указаний на фотоматериале, полученном с применением технического средства, километрового знака с привязкой к 1627 км+850 м автомобильной дороги Р297 «Амур», то полагаю что в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьёй 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

При таких обстоятельствах жалоба законного представителя юридического лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - «ННК-Амурнефтепродукт» на постановление по делу об административном правонарушении от 15 августа 2018 года подлежит направлению для рассмотрения в Бурейский районный суд Амурской области по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу законного представителя юридического лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - «ННК-Амурнефтепродукт» на постановление по делу об административном правонарушении от 15 августа 2018 года по подведомственности в Бурейский районный суд Амурской области (676722, Амурская область, п. Новобурейский, ул. Советская, д.35    ).

Судья                                  Ю.В. Данилова