К делу № 2-687/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Усть-Лабинск Резолютивная часть оглашена: «11» апреля 2014 г.
Мотивированное решение составлено: «16» апреля 2014 г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Анохина А.А.
при секретаре Кибизовой Л.И.
с участием истца Ярошик Л.С.
представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Потокина С.А.
представителя ответчика - Администрации Воронежского сельского поселения <данные изъяты> района - главы <данные изъяты> сельского поселения Мацко В.А.
представителя ответчика ГУП КК «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Балиной Н.Н.
представителя ответчика - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Руди Е.Ю.
представителя ответчика Иванова В.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
Шагамбаева А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ярошик Л.С. к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района; ГУП КК «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр»; ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю; Иванову В.Н. о признании недействительным постановления органа местного самоуправления; признании недействительными актов установления размеров и точных границ землепользования; признании недействительными чертежей границ отвода земельного участка; обязании ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю снять с кадастрового учета границы земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Ярошик Л.С. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> края, ГУП КК «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр», ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю; Иванову В.Н., в котором просила признать недействительным постановление главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> края от 04.09.2000 г. № «Об изменении площади земельного участка гражданина Ярошик А.Н. в <адрес>, <адрес>»; признать недействительными акты установления размеров и точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> <адрес>; признать недействительными чертежи границ отвода земельного участка с кадастровым № по <адрес> в <адрес> <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ФФГБУ «ФКР Росреестра» снять с кадастрового учета границы земельных участков по следующим адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым № и <адрес>, <адрес> <адрес> с кадастровым №
В обосновании своих исковых требований истец ссылался на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Собственником соседнего жилого дома № по ул. <адрес> <адрес> является Иванов В.Н., и площадь его земельного участка составляет 1367 кв.м., однако Иванов В.Н. увеличил ее до 1432 кв.м. Граница между их земельными участками не установлена. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> был произведен отвод в натуре земельного участка на площади 0,1 га. Это было вызвано тем обстоятельством, что ее покойному ныне мужу, после смерти которого она вступила в наследство, в собственность предоставлялся земельный участок площадью 0,1 га. Результаты отвода земельного участка были отражены в акте установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и утверждены ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. К данным актам прилагались чертежи границ земельного участка КN №, расположенного в <адрес>, по <адрес>А, т.е. было произведено межевание в условной системе координат. На основании вышеуказанного акта было издано постановление главы администрации <данные изъяты> сельского округа <данные изъяты> района <данные изъяты> края №, согласно которого была изменена площадь земельного участка и постановлено считать в собственности гражданина Ярошик А.Н. (ее мужа) земельный участок в <адрес>, по <адрес> общей площадью 863 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно данного межевания граница между земельными участками по <адрес>А и <адрес> проходила через стену и по отмостке ее дома №, что недопустимо. Таким образом, в результате ошибочных результатов отвода земельного участка в натуре, отраженных в акте установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и утвержденных ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> района было издано постановление главы администрации Воронежского сельского округа <данные изъяты> района <данные изъяты> края №, которое противоречит здравому смыслу и нарушает ее интересы как собственника.
В соответствии со ст.2 «Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ г.) межевание земель включает в себя уведомление собственников, владельцев и пользователей размежеванных земельных участков о производстве межевых работ, а также согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежеванных земельных участков.
Согласно ст.8 «Инструкции по межеванию земель» собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело. Однако она не была надлежаще уведомлена о проведении межевых работ, ответчик не согласовывал с ней границу смежного с ней земельного участка, акт установления и согласования границ земельного участка был составлен без ведома собственника, а она сама в 2000 г. не была уполномочена собственником подписывать акт.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем-производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсами землеустройству района (города).
Данные нарушения привели к тому, что в настоящее время она не имеет возможности установить конфигурацию межевой границы земельного участка по данным межевания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в условной (местной) системе координат между спорными земельными участками без разрушения непосредственно здания жилого дома, т.к. межевая граница проходит через стену ее дома. Указанные нарушения прав могут быть устранены только при проведении межевания и согласования границ земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства, с участием и с учетом мнения смежных землепользователей, что в настоящее время невозможно при наличии имеющихся документов. На основании вышеизложенного она просит устранить нарушение ее права.
В судебном заседании истец Ярошик Л.С. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по тем же основаниям, что и в исковом заявлении. Кроме того, истец Ярошик Л.С. пояснила, что она с письменным заявлением в орган государственного кадастрового учета об устранении ошибки в государственном кадастре недвижимости о границах земельного участка № по <адрес> в <адрес> <данные изъяты> района и площади этого земельного участка не обращалась.
Представитель истца по доверенности Потокин С.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования Ярошик Л.С. по тем же основаниям, что и в ее исковом заявлении. Кроме того, он пояснил, что как ему известно Ярошик Л.С. не обращалась в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о границах земельного участка, принадлежащего Ярошик Л.С. и площади этого земельного участка. На основании какой нормы материального права истец просит удовлетворить исковые требования он назвать не может.
Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> края глава Воронежского сельского поселения Мацко В.А. в судебном заседании просил в иске Ярошик Л.С. отказать. При этом он пояснил, что оспариваемое постановление принято главой администрации <данные изъяты> сельского округа <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. еще до его вступления в должность главы этого сельского поселения. Он считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Представитель ответчика - ГУП КК «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр» по доверенности Балина Н.Н. в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что это юридическое лицо было создано примерно в ДД.ММ.ГГГГ. и не имеет никакого отношения к таким документам как Акт установления размеров и точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и Акту установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку, расположенному в ст. <адрес>
Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности Руди Е.Ю. в судебном заседании просила в иске отказать. При этом она пояснила, что земельный участок по <адрес> в <адрес> <адрес> с кадастровым №, площадью 863 кв.м. стоит на кадастровом учете с уточненными границами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника с приложением технических документов; координат, акта установления и согласования границ. На акте установления и согласования границ земельного участка имелись подписи всех смежных землепользователей. При постановке земельного участка на кадастровый учет никаких ошибок в представленных в орган кадастрового учета документах выявлено не было. Действующим законодательством не предусмотрена процедура снятия границ земельного участка с государственного кадастрового учета. В государственный кадастр недвижимости внесены данные о земельном участке по <адрес> в <адрес>, его границах, координатах, конфигурации, местоположении, площади. С земельным участком, принадлежащим Ярошик Л.С. граничат земельные участки: № по <адрес>, собственник Иванов В.Н.; № кв.1 и кв. № по <адрес>; № по <адрес>, собственник Ж.Т.В.. Данные обо всех этих земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
Представитель ответчика Иванова В.Н. по доверенности Шагамбаев А.М. в судебном заседании исковые требования Ярошик Л.С. не признал, и какие-либо объяснения по иску давать отказался.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец Ярошик Л.С. является собственником жилого дома № по <адрес> в <адрес> <адрес> на основании следующих документов: Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом К.О.П. на 1/2 долю жилого дома; договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Щ.В.К.. за №; Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Она же является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 863 кв.м., назначение участка - земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, № на основании следующих документов: Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом К.О.П.. на 1/2 долю земельного участка; договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного нотариусом ФИО13 за №; Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.
Ранее собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> был Ярошик А.Н. -муж Я.Л.С..
В соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Ярошик А.Н. постановлением администрации <данные изъяты> сельского округа <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,10 га по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно акта установления размеров и точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и чертежа к нему составленного специалистами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> района были установлены и согласованы точные границы земельного участка № по <адрес> в <адрес> <адрес>, принадлежащему Я.Н.С. со смежными землепользователями, в том числе и с земельным участком № а. Данный акт подписан Я.А.Н. и он каких-либо возражений не имеет.
В последующем - ДД.ММ.ГГГГ специалистами Муниципального учреждения «Служба учета и регистрации» администрации <данные изъяты> района составлен Акт установления и согласования границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> <данные изъяты> района площадью 0,10 га, принадлежащего Ярошик А.Н. со смежными землепользователями, в том числе и с земельным участком № по <адрес> в <адрес> <адрес> (л.д.16).
Данное установление и согласование границ земельного участка производилось в связи с тем, что собственник жилого дома и земельного участка по <адрес> - Я.А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ и его женой - Ярошик Л.С. и матерью Ярошик М.М. были поданы заявления для вступления в наследство, для чего понадобилось уточнить границы и площадь земельного участка.
Акт установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подписан Ярошик Л.С. и Ярошик М.М., а также смежными землепользователями. Каких-либо замечаний или возражений по поводу установленных этим актом границ земельного участка ни Ярошик Л.С., ни Ярошик М.М. не имели.
Приложением к Акту от ДД.ММ.ГГГГ является Чертеж границ земельного участка (л.д.17), где отражено, что площадь земельного участка, после отвода границ в натуре составила 863 кв.м., т.е. на 137 кв.м. меньше, чем было по Свидетельству о праве собственности на землю.
Постановлением Главы администрации Воронежского сельского округа <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инструментального обхода границ земельного участка постановлено изменить площадь земельного участка и считать в собственности Ярошик А.Н. земельный участок в <адрес>, <адрес>, общей площадью 863 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.15).
Оба наследника на имущество умершего Я.А.Н. - его мать и жена вступили в права наследования. Ярошик М.М. выдано нотариусом <данные изъяты> нотариального округа К.О.П. Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное в реестре за № на 1/2 доли домовладения № по <адрес> в <адрес> <адрес> и 1/2 доли земельного участка площадью 863 кв.м. по тому же адресу.
Нотариусом <данные изъяты> нотариального округа К.О.П. выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за № на имя Ярошик Л.С. на 1/2 доли домовладения № по <адрес> в <адрес> <адрес> и 1/2 доли земельного участка площадью 863 кв.м. по тому же адресу.
Затем оба наследника и Ярошик М.М. и Ярошик Л.С. зарегистрировали свои права на недвижимое имущество.
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № гражданке Ярошик М.М. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 863 кв.м. по адресу: <адрес>, ст. <адрес>, <адрес>.
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № гражданке Ярошик М.М. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 863 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В последующем Ярошик Л.С. купила у Ярошик М.М. 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка по <адрес> в ст. <адрес> <адрес> и свои права уже на весь земельный участок площадью 863 кв.м. зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № и Плана земельного участка к ней, Ярошик Л.С. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 863 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> а (л.д.30-31).
В данной выписке отсутствуют сведения о том, что границы земельного участка не установлены. На плане земельного участка изображены границы земельного участка, соответствующие границам земельного участка, содержащимся в акте от ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом сведения об объекте недвижимости - земельном участке по <адрес> а в <адрес> <адрес>, принадлежащем Ярошик Л.С. внесены в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН).
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1367 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Аналогичные сведения содержатся в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ и Плане к нему (л.д.28-29). Следовательно сведения об объекте недвижимости - земельном участке по <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежащем Иванову В.Н. внесены в ГКН.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона №-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года №-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета). Предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к указанным государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений. На государственные бюджетные учреждения, наделенные в соответствии с настоящей статьей полномочиями органа кадастрового учета, распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года №-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований.
Согласно ч.5 ст. 4 ФЗ РФ № от 24.07.2007 г. сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ РФ № от 24.07.2007 г. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.16 ФЗ РФ № от 24.07.2007 г. кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № утвержден Порядок ведения Государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с п.4 «Порядка ведения ГКН» при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:
1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости;
3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);
4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;
5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона о кадастре) (далее - порядок информационного взаимодействия);
6) исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
Согласно п.18 «Порядка ведения ГКН» выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения:
1) о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
2) о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости;
3) об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя);
4) о снятии с учета объекта недвижимости;
5) о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия;
6) об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
Указанное решение, принимаемое уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета (далее - решение), подготавливается с использованием специального бланка, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подписывается данным должностным лицом и регистрируется в регистрационно-контрольной форме. Подлинник решения помещается в соответствующее кадастровое дело (номенклатурное дело).
В соответствии с п.63 «Порядка ведения ГКН» в Реестр вносятся следующие общие сведения о земельном участке:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок);
2) кадастровый номер и дата внесения кадастрового номера в ГКН;
3) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый или условный номер), если такой номер был присвоен в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона о кадастре, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;
4) кадастровый номер (номера) земельного участка (земельных участков), в результате раздела, объединения или перераспределения которого (которых) был образован существующий земельный участок (далее - исходный земельный участок), либо кадастровый номер земельного участка, в результате выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из которого был образован существующий земельный участок;
5) кадастровые номера земельных участков, образуемых из существующего земельного участка;
6) адрес земельного участка или при отсутствии такого адреса - описание местоположения;
7) категория земель, к которой отнесен земельный участок;
8) разрешенное использование земельного участка;
9) площадь в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления;
10) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
11) сведения о лесах, расположенных в пределах земельного участка (лесничество (лесопарк), участковое лесничество, номера лесных кварталов, к которым относится указанный участок (при их наличии), категория лесов (резервная, эксплуатационная, защитная);
12) сведения о водных объектах, расположенных в пределах земельного участка (вид водного объекта (река, озеро, водохранилище, болото и т.д.), наименование водного объекта (при его наличии);
13) сведения об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, в объеме сведений, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
Согласно ст.64 «Порядка ведения ГКН» в Реестр вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка:
1) список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат);
2) кадастровые номера смежных земельных участков;
3) дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).
В соответствии с п.71 «Порядка ведения ГКН» сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 63, пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана.
Таким образом Федеральным законом РФ № от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» и Порядком ведения ГКН предусмотрено, что сведения о зарегистрированных земельных участках могут быть изменены в ГКН только в порядке установленном этими нормативными актами.
Истец Ярошик Л.С. просит удовлетворить ее исковые требования на основании того, что Акт об установлении размеров и точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ г., составлен с нарушением ст.2, ст.8, ст.9 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом от ДД.ММ.ГГГГ г., предусматривающими, что о производстве межевых работ заблаговременно уведомляются собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков, не позднее чем за 2 дня до начала работ, но Ярошик Л.С. не была надлежаще уведомлена, и в 2000 г. она не была уполномочена собственником подписывать акт.
Суд считает данные доводы истца несостоятельными.
Как было отмечено выше в настоящем решении, работы по межеванию и установлению точных границ землепользования между земельными участками № и № по <адрес> в <адрес> <адрес> были произведены ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУ «Служба учета и регистрации» в связи со смертью собственника земельного участка № Ярошик А.Н. и вступлением в наследство его жены Ярошик Л.С. и матери Ярошик М.М.
Следовательно Ярошик Л.С. являлась наследником умершего 4. и имела полномочия по участию в работах по межеванию земельного участка и подписанию Акта.
Акт установления и согласования границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> <адрес> подписан ДД.ММ.ГГГГ как Ярошик Л.С., так и собственниками смежных земельных участков, и ДД.ММ.ГГГГ Акт утвержден Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. К Акту приложен Чертеж границ земельного участка № по <адрес> в <адрес>.
На основании Акта органом местного самоуправления - главой администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении площади земельного участка Ярошик А.Н.
Таким образом, работы по установлению и согласованию границ земельного участка в 2000 г. проведены с соблюдением требований «Инструкции по межеванию земель».
При таких обстоятельствах исковые требования Ярошик Л.С. о признании недействительным Постановления главы администрации Воронежского сельского округа <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ г.; о признании недействительными актов установления размеров и точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> <данные изъяты> района; признании недействительными чертежей границ отвода земельного участка с кадастровым № по <адрес>А в ст. <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и потому удовлетворению не подлежат.
Выше в настоящем решении был описан действующий порядок внесения изменений в ГКН, в том числе и о границах земельных участков.
Истец Ярошик Л.С. в своем исковом заявлении просит обязать орган кадастрового учета - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета границы земельных участков по следующим адресам: <адрес>, ст. <адрес> с кадастровым № (собственник Ярошик Л.С.) и <данные изъяты> район, ст. <адрес>, <адрес>, с кадастровым № (собственник Иванов В.Н.).
Вышеуказанное исковое требование Ярошик Л.С. не подлежит удовлетворению в связи с тем, что согласно ст.3 ФЗ РФ «О ГКН» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти - в данном случае ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю, куда Ярошик Л.С. была вправе обратиться с соответствующим заявлением. По результатам рассмотрения заявления Ярошик Л.С. уполномоченный орган обязан был принять решение, и в случае несогласия с ним Ярошик Л.С. вправе была оспаривать его в судебном порядке.
В представленных в суд материалах отсутствуют сведения о том, что Ярошик Л.С. обращалась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю с заявлением о внесении изменений в ГКН, и о результатах рассмотрения ее заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Ярошик Л.С. к администрации Воронежского сельского поселения <данные изъяты> района; ГУП КК «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр»; ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю; Иванову В.Н. о признании недействительным постановления главы администрации <данные изъяты> сельского округа <данные изъяты> района <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении площади земельного участка гражданина Ярошик А.Н. в <адрес>, <адрес>»; признании недействительными актов установления размеров и точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> <данные изъяты> района; признании недействительными чертежей границ отвода земельного участка с кадастровым № по <адрес> а в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г.; обязании ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> краю снять с кадастрового учета границы земельных участков по следующим адресам: <адрес>, <адрес> с кадастровым № и <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий А.А. Анохин