Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1604/2021 ~ М-1667/2021 от 14.04.2021

№а –1604/2021

73RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 29 апреля 2021 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Козориз Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дьяченко Н.В.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» Нуртдинова А.И., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Ковалева В.В. (посредством видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Ковалева Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в Заволжский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ковалева В.В.

Заявленные требования мотивированы тем, что Ковалев В.В. осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 6 ноября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.09.2017) по части 1 статьи 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 07.08.2008. Окончание срока – 06.07.2021.

Осужденный Ковалев В.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 6 июля 2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения со слов намерен проживать по адресу: Московкая область, г.Сергиев Посад, ул.Строителей, 3-30.

26 марта 2018 года Ковалев В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания, в настоящее время переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. В связи с этим просит установить административный надзор в отношении Ковалева В.В. с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы, избранной им для проживания на территории РФ;

- четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Установить вышеперечисленные ограничения на срок 1 год.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» Нуртдинов А.И., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ответчика Ковалева В.В.

Административный ответчик Ковалев В.В. в судебном заседании согласился с установлением административного надзора, в части заявленных ограничений просил уменьшить количество явок, отказать в установлении запрета на выезд и на пребывание вне жилого помещения в определенные часы в целях официального трудоустройства.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст.173.1 УИК РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, Ковалев В.В. осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 6 ноября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.09.2017) по части 1 статьи 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик Ковалев В.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

С 12 января 2009 года отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

За время отбывания наказания Ковалев В.В. имеет 19 поощрений за добросовестное отношение к труду, вместе с тем 66 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и погашены, трудоустроен санитаром, на профилактическом учете не состоит, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, имеет иск.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 26 марта 2018 года осужденный Ковалев В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С 17.12.2020 переведен из строгих в обычные условия содержания.

Постановление не обжаловано, не отменено, не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и принимается судом во внимание.

Суд, с учетом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении Ковалева В.В. административный надзор с установлением тех административных ограничений, о которых в своем административном исковом заявлении просит административный истец.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность Ковалева В.В., который до осуждения официального места работы не имел, характеризовался удовлетворительно, замечался в нетрезвом состоянии, за время отбывания наказания допускал многочисленные нарушения. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, не находя оснований для их увеличения до четырех явок, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц, что не лишает органы внутренних дел возможности последующего обращения с иском об их увеличении.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории, избранной для проживания на территории РФ, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из следующего.

Согласно приговору в отношении Ковалева В.В. он был зарегистрирован по адресу: г.Ульяновск, ул. 9 Мая, 58-15, проживал по адресу: г.Ульяновск, ул.Менделеева, 14-57. В судебном заседании ответчик пояснил, что по данным адресам он проживать не намерен, поскольку обе квартиры были проданы, после освобождения из мест лишения свободы планирует выехать к родному брату по адресу: Московская область, г.Сергиев Посад, ул.Строителей, 3-30. Аналогичный адрес указан ответчиком в заявлении. Администрацией исправительного учреждения был сделан соответствующий запрос о возможности пребывания ответчика по данному адресу, ответ до настоящего времени не получен. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории, избранной ответчиком для проживания, будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

Учитывая представленные характеристики осужденного, данные о его личности, наличие поощрений и взысканий, их существо и характер, а также поведение в настоящее время суд полагает, что административный надзор подлежит назначению на срок 1 год.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.

Суд считает, вопреки доводам административного ответчика, что данные ограничения не воспрепятствуют социализации административного ответчика, его трудоустройству, тем более, что с учетом графика работы административный ответчик в последующим не лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмены установленных судом административных ограничений. На настоящий же момент суд не усматривает оснований для их неустановления и считает необходимым в целях предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях надлежащего контроля за поведением административного ответчика в условиях свободы установить данные административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Ковалева Владимира Вячеславовича, 10 декабря 1982 года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ковалева Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Ковалева Владимира Вячеславовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 6 ноября 2008 года.

При административном надзоре в отношении Ковалева Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>:

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                     Е.Е. Козориз