Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2463/2023 ~ М-1705/2023 от 12.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Евстифорову В.В. ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Евстифорову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2014г., в связи с наличием в собственности объекта налогообложения, а именно, транспортного средства <данные изъяты>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налог не уплачен, то налоговым органом начислены пени и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требования не исполнены, сумма налога в бюджет не поступила. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с Евстифорова В.В. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 2607,54 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2014г. в размере 2 334руб. и пени в размере 273,54 руб. за период с 02.10.2015 по 02.05.2018.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Евстифоров В.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал, в связи с тем, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г. Кроме того, транспортный налог за 2014г. был уплачен в полном объеме и в установленный срок, поэтому пени начислили неправомерно. Просил заявленные требования налоговой инспекции оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, обозрев административное дело № по заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области о выдаче недоимки по налогам с Евстифорова В.В., суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Евстифоров В.В., ДД.ММ.ГГГГ ИНН № в 2014г. в собственности находился объект налогообложения, а именно: транспортного средства <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, поступившими из ГИБДД МВД России, и не оспаривается в суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом было направлено административному ответчику Евстифорову В.В. налоговое уведомление № 81392419 от 31.10.2017г. об оплате транспортного налога за 2016г. на сумму 2 616руб. со сроком оплаты 21.12.2017г.

Согласно представленной квитанции от 23.09.2015г. Евстифоров В.В. транспортный налог за 2014г. в размере 2 616руб. оплатил 23.09.2015г. (по данному транспортному средству), то есть в установленный законодательством срок и в полном объеме.

В нарушении требований налогового законодательства, налоговый орган начислил административному ответчику пени в размере 273,54 руб. за период с 02.10.2015г. по 02.05.2018г., и в адрес административного ответчика направил требование 3 22760 от 03.05.2018г. со сроком оплаты до 06.06.2018г., тогда как транспортный налог за 2014г. был оплачен в полном объеме и своевременно.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока с самого раннего требования № 22760 (3 года 6 месяцев), то есть с 06 июня 2018г., данный срок истек 06.12.2021г.

Судом установлено, что МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки по транспортному налогу и пени - 10.11.2022г., то есть с нарушением установленного срока.

17.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Самары был вынесен судебный приказ № о взыскании с Евстифорова В.В. недоимки по транспортному налогу и пени за 2014г.

13.12.2022г. судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими возражениями Евстифорова В.В. относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в суд – 10.04.2023 года.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Евстифорову В.В. ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023г.

Судья     подпись Кривоносова Л.М.