Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-476/2014 от 30.09.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара                                     30.09.2014 года

Федеральный суд Октябрьского района г.Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,

при секретаре судебного заседания Песоцкой Я.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – К*,

старшего полицейского сержанта полиции К**,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении К*, дата года рождения, ***, проживающего по адресу: адрес

привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом *** К** составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении К*, из которого следует, что дата в 12 часов 00 минут около адрес, установлено, что гражданин *** К* уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока регистрации.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании К*, пояснил, что в 1994 году он приехал в Российскую Федерацию, проживал в адрес, иногда в адрес. в дата году был осужден по ч. 4 т. 111 УК РФ в адрес, наказание отбывал в адрес. После освобождения проживает у гражданской супруги Д*, по адресу: адрес, с которой они ведут общее хозяйство. Он является единственным кормильцем в семье, так как его супруга страдает тяжелым заболеванием. Просил назначить наказание в виде штрафа и не выдворять за пределы Российской Федерации.

Представитель отдела полиции №... К** в судебном заседании доводы протокола поддержал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина К* в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена и доказана.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина К* подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №... в отношении К*, из которого следует, что дата в 12 часов 00 минут около адрес, установлено, что гражданин *** К* уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока регистрации;

- распортом *** К*** от дата, согласно которого в 12.00 около адрес им был задержан гражданин, который предъявил документы на имя К*, дата года рождения, со слов К* и после проверки по САБ и ИБД было установлено, что с дата года, данный гражданин проживает на территории РФ без регистрации, на гражданина К* был составлен административный протокол;

- копией паспорта К*, согласно которой он является гражданином республикии ***;

- справкой учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы засчитываемого в общий трудовой стаж от дата, выданная К* дата., согласно которой дата К* был принят на работу в *** разнорабочим, уволен - дата, в связи с отбытием срока наказания;

- сообщением *** К**** от дата №..., о том, что в Центральном Банке Данных Иностранных Граждан отсутствуют сведения относительно гражданина *** К* дата года рождения. На миграционный учет в Октябрьском районе г.Самары вышеуказанный иностранный гражданин не вставал.

Допрошенная в судебном заседании Д* показала, что она проживает в гражданском браке с К* в г.Самаре, они ведут совместное хозяйство, между ними сложились фактические семейные отношения. К* постоянно проживает и работает в адрес строителем, он является единственным кормильцем в семье. Она не работает, поскольку страдает серьезным заболеванием.

Факт преимущественного проживания К* в адрес подтверждается свидетельскими показаниями гражданской жены Д*, справкой от дата, согласно которой, во время отбывания наказания в ФКУ УФСИН России по адрес, К* работал разнорабочим.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Также суд учитывает, что К* проживает в гражданском браке с гражданкой России Д* Согласно ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод иных лиц. Исходя из содержания данной нормы, в соответствии с правовой позицией Европейского суда по правам человека, выраженном в постановлении от дата «Алим против России», понятие семьи не ограничивается основанными на браке взаимоотношениями и может включать другие фактические семейные отношения, когда стороны проживают вне брака. Существование или отсутствие «семейной жизни» зависит от фактических тесных личных связей.

С учетом обстоятельств данного дела суд полагает, что отношения К* и Д* являются семейной жизнью, в связи с чем полагает возможным не применять в отношении К* наказание в виде административного выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К*, дата года рождения, уроженца адрес, имеющего высшее образование, женатого, работающего строителем, проживающего по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесен правонарушителем на расчетный счет ГУВД по Самарской области, ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    О.И.Щербакова