Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3234/2018 ~ М-2603/2018 от 20.06.2018

дело № 2-3234/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Акиндиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой Людмилы Евгеньевны к ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Московской области о внесении изменений в ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

Истец Кулешова Л.Е. обратилась в суд с иском к ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Московской области о внесении изменений в ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец Кулешова Л.Е. указала, что является собственником здания, назначение: нежилое, общей площадью 853,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 50:13:0080414. Для оформления прав на земельный участок, на котором располагается указанное здание, была подготовлена Схема расположения земельного участка общей площадью 2 430 кв.м. в соответствии с требованиями земельного законодательства и направлена на утверждение в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области. Однако, из ответа КУИ администрации Пушкинского муниципального района от 20.07.2016г. №К-1161/1-ПА следует, что предполагаемый к образованию земельный участок расположен в пределах границ земельного участка с к.н. 50:13:0080414:205 площадью 49 191 кв.м., находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, распоряжение которым осуществляет ТУ ФАУГИ в МО. 21.02.2017г. истец обратился в ТУ ФАУГИ в МО, с просьбой о согласовании предоставления в собственность земельного участка под зданием ангара. 20.03.2017г. письмом №МФ/11-2563 истцу было отказано в предварительном согласовании, поскольку местоположение границ с указанным кадастровым номером 50:13:0080414:205 определено в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, с учетом других земельных участков, внесенных в ГКН, в связи с чем согласование местоположения границ земельных участков с правообладателями не требовалось. Однако существование объекта недвижимости на спорном земельном участке подтверждается кадастровым паспортом здания с к.н. 50:13:0080414:1456, а также свидетельством о праве собственности истца. Дата внесения номера в ГКН – 25.07.2013г., запись в ЕГРН о возникновении права – 29.04.2016г.. Описание местоположение границ земельного участка ответчика является некорректными, поскольку границы местоположения земельного участка были определены без учета расположенного на данной территории здания, находящегося на праве собственности у истца. Таким образом, права истца как собственника объекта недвижимого имущества на использование земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, были нарушены действиями ответчика при определении местоположения границ земельного участка с к.н. 50:13:0080414:205 площадью 49 191 кв.м.. Просит внести изменения в сведения ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка с к.н. 50:13:0080414:205 площадью 49 191 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка с к.н. 50:13:0080414:205; установить границы земельного участка площадью 2 430 кв.м., под нежилым зданием (ангар) площадью 853,3 кв.м., с к.н. 50:13:0080414:1456, расположенного в кадастровом квартале 50:13:0080414 по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка площадью 2 430 кв.м. (л.д. 2-6).

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Гапонец С.А. (л.д. 23) исковые требования уточнил, просил внести изменения в сведения ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080414:205, расположенного по адресу: <адрес>, в части, смежной с границами вновь образуемого земельного участка под нежилым зданием (ангаром) с кадастровым номером 50:13:0080414:1456, площадью 853,3 кв.м, в соответствии с заключением эксперта Кузнецова В.И. и указанным в экспертизе каталогом координат; установить границы земельного участка под нежилым зданием (ангаром) с кадастровым номером 50:13:0080414:1456, площадью 853,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта Кузнецова В.И. площадью 2 433,4 кв.м. и указанным в экспертизе каталогом координат. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ в Московской области, представитель третьего лица ФГБМУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом (л.д. 132-135), возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР (введен в действие с 01.12.1970 года и действовал до 25.04.1991 года) было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В силу части 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 64 ЗК РФ устанавливает, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 39.20 ч.1 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Системное толкование вышеуказанных норм права позволяет прийти к выводу о том, что собственник здания, сооружения вправе испрашивать в собственность соответствующий земельный участок с целью эксплуатации названного объекта, в соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленным подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса. При этом, при переходе права собственности на здание, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу по договору либо в порядке наследования, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из ст. 61 ч.3 Закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 22 ч.10 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что Кулешова Л.Е. на основании свидетельства о праве на наследство от 21.04.2016 года является собственником здания, назначение: нежилое, общей площадью 853,3 кв.м., к.н. 50:13:0080414:1456, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2016г. (л.д. 8).

Указанное нежилое здание расположено в кадастровом квартале 50:13:0080414, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 25.07.2013г., год ввода в эксплуатацию -1986 (л.д. 9-10).

Кулешова Л.Е. обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2 430 кв.м. в собственность под производственную деятельность.

Письмом КУИ администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 20.07.2015г. за №К-1161/1-ПА истцу отказано в предварительном согласовании земельного участка, поскольку предполагаемый к образованию земельный участок расположен в пределах границ земельного участка с к.н. 50:13:0080414:205, площадью 49 191 кв.м., находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании (л.д. 31).

Также Кулешова Л.Е. обратилась в ТУ ФАУГИ по МО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Письмом от 20.03.2017г. №МФ/11-2563 ТУ ФАУГИ по МО Кулешовой Л.Е. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, в том числе, поскольку истец должен подтвердить необходимость использования земельного участка указанной площади для эксплуатации объекта недвижимости (л.д. 24-30).

Правообладателем земельного участка площадью 49 191 кв.м., к.н. 50:13:0080414:205 является ФГБМУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», у которого этот земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования, границы которого были сформированы в соответствие с требованиями земельного законодательства только в 2016 году (л.д. 11-22,28,41-83). Поскольку указанное предприятие создано федеральными органами государственной власти, и ФГБМУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» в собственность этот земельный участок не оформляло, то земельный участок на праве собственности принадлежит Российской Федерации, что подтверждается сведениями из ЕГРН ( л.д.59-83).

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 30.07.2018г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» Кузнецову В.И. (л.д. 39-40).

Из заключения эксперта следует, что по фактическому пользованию экспертом составлен план огороженного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь которого составляет 2433,4 кв.м., включая площадь нежилого здания 853,3 кв.м. с к.н. 50:13:0080414:1456. Нежилое здание общей площадью 853,3 кв.м. с к.н. 50:13:0080414:1456 находится на земельном участке с к.н. 50:13:0080414:205 площадью 49191 кв.м. по адресу: <адрес>. Земельный участок находится на территории ВНИИПЛЕМ, в промышленной зоне поселка Лесные Поляны. Площадь земельного участка, необходимого для использования нежилого здания с к.н. 50:13:0080414:1456 по адресу: <адрес>, территория ВНИИПЛЕМ, составляет 4346 кв.м.. Экспертом составлен план установления границ земельного участка для обслуживания вышеуказанного нежилого здания. Предлагается Кулешовой Л.Е. выделить земельный участок по фактическому пользованию одним массивом площадью 2433,4 кв.м.. По данному варианту предлагается изменить границы земельного участка площадью 49191 кв.м. с к.н. 50:13:0080414:205 на указанную площадь, с определенными координатами (л.д. 84-127).

Таким образом, из материалов дела следует, что при постановке в 2016 году на кадастровый учет в определенных границах земельного участка площадью 49191 кв.м ФГБМУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» некорректно сформировало описание местоположения границ находящегося у него в постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка, поскольку на момент постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 49191 кв.м., нежилое здание истца уже находилось на кадастровом учете с 25.07.2013 года, было построено еще в 1986 году, перешло к истцу в порядке наследования ( л.д.8).

При этом, одним из оснований первоначального отказа в 2016 году ФГБМУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» в уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080414:205, в том числе являлись обстоятельства того, что в Межевой план не были внесены сведения о существующих зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0080414:205 ( л.д. 49-51).

Несмотря на неоднократные вызовы и участие при проведении землеустроительной экспертизы представителей ВНИИПЛЕМ, каких-либо возражений со стороны ответчика и третьего лица в суд не поступило.

В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено доказательств правильной постановки земельного участка площадью 49191 кв.м. с к.н. 50:13:0080414:205 на кадастровый учет в указанных границах.

При обстоятельствах, когда при определении кадастровых границ земельного участка на нем находится принадлежащий на праве собственности другому лицу объект недвижимости –нежилое здание, необходимо было учитывать право пользования собственником этого здания земельным участком, который необходим для использования указанного объекта недвижимого имущества.

Как следует из заключения эксперта, для использования этого здания необходим земельный участок 4346 кв.м.. При этом, суд соглашается с мнением эксперта о том, что поскольку в фактическом пользовании Кулешовой Л.Е. находится земельный участок меньшей площадью 2433,4 кв.м., границы которого существуют на местности более 15 лет и зафиксированы установленным изначально железобетонным забором, то исходя из вышеуказанных норм права, границы земельного участка для использования нежилого здания подлежат установлению по фактическому пользованию площадью 2433,4 кв.м..

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца Кулешовой Л.Е..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:13:0080414:205, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:13:0080414:1456, ░░░░░░░░ 853,3 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░	░░░░░░░░░░
░ (░)	Y (░)
░25	23.98	491780.38	2211083.74
░24	31.38	491756.75	2211079.65
░23	6.62	491754.97	2211110.98
░22	1.69	491753.83	2211117.50
21	6.35	491755.50	2211117.76
20	0.36	491754.35	2211124,00
19	3.98	491754.71	2211124.01
18	4.48	491754.21	2211127.96
17	0.19	491753.57	2211132.39
16	6.51	491753.38	2211132.37
15	5.81	491752.37	2211138.80
14	0.4	491751.47	2211144.54
13	8.84	491751.87	2211144.59
12	0.66	491750,00	2211153.23
11	6.47	491749.36	2211153.06
10	1.7	491748.22	2211159.43
░9	3.25	491746.55	2211159.13
░8	10.5	491745.99	2211162.33
░7	11.13	491744.28	2211173.06
6	27.46	491755.69	2211173.52

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:13:0080414:205, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:13:0080414:205 ░░░░░░░░ 46758 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:13:0080414:1456, ░░░░░░░░ 853,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 2433,4 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░	░░░░░░░░░░
░ (░)	Y (░)
1	19.23	491784.21	2211094.55
2	2.86	491783.61	2211113.77
3	61.37	491780.75	2211113.72
4	11.52	491772.84	2211174.58
5	5.74	491761.41	2211173.11
6	11.13	491755.69	2211173.52
░7	10.50	491744.28	2211173.06
░8	3.25	491745.99	2211162.33
░9	1.70	491746.55	2211159.14
10	6.47	491748.22	2211159.43
11	0.66	491749.36	2211153.06
12	8.84	491750.00	2211153.23
13	0.40	491751.87	2211144.59
14	5.81	491751.47	2211144.54
15	6.51	491752.37	2211138.80
16	0.19	491753.38	2211132.37
17	4.48	491753.57	2211132.39
18	3.98	491754.21	2211127.96
19	0.36	491754.71	2211124.01
20	6.34	491754.35	2211124.00
21	1.62	491755.50	2211117.76
░22	6.62	491753.83	2211117.50
░23	31.18	491754.97	2211110.98
░24	23.98	491756.75	2211079.65
░25	1.93	491780.38	2211083.74
26	9.82	491780.09	2211085.64

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ –12 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░: ░░░░░░░░░: