Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2019 (2-604/2018;) ~ М-546/2018 от 21.11.2018

Копия Дело № 2-67/2019

24RS0008-01-2018-000655-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием истца Гулейко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гулейко А. С. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Большемуртинская районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Гулейко А.С.обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что действующим законодательством, в том числе ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Истец работает в КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» - Луговской ФАП на 0,5 ставки в должности уборщика служебных помещений с 09.01.2007 года. Работодателем в нарушение требований ст.ст. 316, 317 ТК РФ начисляется заработная плата ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истца в спорный период с января по август2018 года, с учетом нормы рабочего времени, составил менее установленного минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за указанный период исходя из представленного расчета в размере 15401 рубль 95 копеек.

В судебное заседание представитель ответчика - и.о. главврача КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» Михальченко О.Н. не явилась, извещена надлежаще, направила письменный отзыв на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица – министерства здравоохранения Красноярского края не явились, извещены надлежаще, письменных возражений не направили.

С учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец Гулейко А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа № л/с от 09.01.2007 года, трудового договора № от 09.01.2007 года, Гулейко А.С. принят на должность санитара Луговского ФАП на 0,5 ставки по 3 разряду с должностным окладом <данные изъяты> рублей. В соответствии с приказом №осн от 06.04.2015 года указанная должность переименована в уборщика служебных помещений, работнику установлен оклад в размере 2 2 231 рубль с иными выплатами компенсационного характера, включая районный и северный коэффициенты (30% каждый).

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды составила:

с учетом полностью отработанной нормы рабочего времени: в январе, феврале, мае – августе 2018 года – 6114,24 рублей,

с учетом фактически отработанного рабочего времени: в апреле (16 дней из 21) составила 4824,9 рублей, в марте работник находился в очередном отпуске.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за январь - август 2018 года и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9489 рублей. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 года минимальный размер оплаты труда установлен с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рублей в месяц.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции РФ (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями в размере - 1,30, применяется и на территории Большемуртинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

При указанных обстоятельствах, сумма задолженности по заработной плате, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, рассчитывается исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 года - в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01.05.2018 года в сумме 11163 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %.

Из материалов дела следует, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы, в период с 01.01.2018 года – 15182,40 рублей (9489 х 1,3 х 1,3), с 01.05.2018 года – 17860,8 рублей (11163 х 1,3 х 1,3).

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с января по август 2018 года при условии выполнения нормы рабочего времени, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в размере 15177,43 рублей в соответствии с представленным расчетом:

Январь, февраль (15182,4 / 2 – 6114,24) * 2 месяца = 2953,92 рублей;

Апрель 5783,77 (15182,4 / 2 / 21 * 16) – 4824,9 = 958,87 рублей;

Май – август (17860,8/ 2 – 6114,24) * 4 месяца = 11264,64 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гулейко А. С. удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» в пользу Гулейко А. С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период январь – август 2018 года в размере 15 177 (пятнадцать тысяч сто семьдесят семь) рублей 43 копейки.

Взыскать с КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Лактюшина

Решение изготовлено в окончательной форме 14 января 2019 года

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина