Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-32052/2018 от 07.08.2018

Судья Северин Н.Н. дело N 33-32052/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2018 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Смирнова Е.А., Золотова Д.В.,

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Ядришниковой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Отрадненская» на основании доверенности Ермолаева А.П., представителей филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю на основании доверенности Воскобойник С.М., представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании доверенности Супрунова И.А., представителя Краснодарского отделения N 8619 ПАО Сбербанк на основании доверенности Михайленко Ю.Ю. на решение Отрадненского районного суда от 14 мая 2018 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Терещенко Д.В. обратился в суд с иском к ООО «Агрофирма» Отрадненская», Управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об оспаривании действий органа кадастрового учета, восстановлении положения, существующего до нарушения права, признания результатов межевания недействительными, признания зарегистрированного права отсутствующим.

В обоснование требований указано, что истец является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, <...>». Терещенко Д.В. в установленном законом порядке выделил земельный участок в счет причитающихся долей, который был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера <...>. В декабре 2017 г. Терещенко Д.В. обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на образованный земельный участок. Однако из уведомления Росреестра истцу стало известно о том, что 23 июня 2017 г. сведения о выделенном земельном участке с кадастровым номером <...> аннулированы и в кадастр недвижимости включены сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, принадлежащем ООО «АФ «Отрадненская». Истец полагает, что действия ответчика по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <...>, а равно по осуществлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...>. произведены в нарушение требований законодательства.

Решением Отрадненского районного суда от 14 мая 2018 г. иск Терещенко Д.В. удовлетворен. Суд признал незаконными снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6840192 кв.м. по адресу: <...>», и присвоение ему статуса «аннулированный» и обязал регистрирующий орган восстановить аннулированные и исключенные из ЕГРН сведения об указанном земельном участке.

Суд признал недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. по адресу: <...>, <...>», а постановку его на кадастровый учет – незаконной.

Суд обязал Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок и исключить сведения о нем из ЕГРН.

Суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Агрофирма «Отрадненская» на земельный участок с кадастровым номером <...> и погасил в ЕГРН записи регистрации N 23:23:1401000:1768-23/039/2017-1 и N 23:23:1401000:1768-23/039/2017-2.

В апелляционных жалобах ответчики выражают несогласие с принятым решением суда и просят его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование жалоб указывают, что судом допущены нарушения норм материального права и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Терещенко Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие, отложении слушания дела не просил. С учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ООО «Агрофирма «Отрадненская» на основании доверенности Ермолаева А.П., представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании доверенности Хизбулаеву К.Х., представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю на основании доверенности Сергиевскую И.С., представителя третьего лица ПАО «Сбербанк России» на основании доверенности Абасову С.А., настаивавших на удовлетворении апелляционных жалоб, представителя Терещенко Д.В. на основании ордера адвоката Буклова А.В., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на них, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усмотрела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (пункт 4 части 2 статьи 15 Закон N 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Пункт 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ гласит, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии с которым, на основании статьи 15 Закона N 218-ФЗ, собственник объекта недвижимости или его представитель, обращается в орган регистрации прав с целью внесения в ЕГРН сведений о границах (координатах характерных точек границ) и площади земельного участка, предоставив в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации с данным заявлением документы, в том числе межевой план.

В случае отсутствия перечисленных в статье 26 Закона N 218-ФЗ оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета, орган регистрации прав осуществит внесение актуальных сведений об объекте недвижимости в ЕГРН в соответствии с полномочиями.

Из материалов дела следует, что Терещенко Д.В. является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, <...>».

При этом истец в установленном законом порядке выделил земельный участок в счет причитающихся ему земельных долей. 1 сентября 2015 г. вновь образованный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера <...>.

28 декабря 2017 г. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю осуществление действий по регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> было приостановлено, поскольку вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета и отсутствует как объект прав.

Судом первой инстанции установлено, что 22 июня 2017 г. Тонерян Д.И., действуя на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, <...>» от 30 сентября 2015 г., обратился с заявлением в Лабинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного учета земельного участка с кадастровым номером <...>.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 1 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон N 101-ФЗ) земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 3 статьи 14 Закона N 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать в том числе при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков.

Однако, как установил суд, Тонерян Д.И. обратился с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:23:1401000:1750 не в связи с его образованием в соответствии с проектом межевания.

Согласно части 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 г.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.

В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом, следует признать состоятельным вывод суда первой инстанции об отсутствии у Тонерян Д.И., действующего на основании протокола общего собрания, полномочий на снятие земельного участка с кадастровым номером 23:23:1401000:1750, который имел статус «временный».

Следовательно, действия по снятию с кадастрового учета земельного участка произведено органом кадастрового учета, органом регистрации прав по заявлению лица, не являющегося собственником либо иным правообладателем участка и не обладающего соответствующими полномочиями по распоряжению земельным участком.

Более того, суд установил, что Тонерян Д.М. является аффилированным лицом по отношению к ООО «Агрофирма «Отрадненская», и он же обратился в Армавирский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:23:1401000:1768, выделенного из тех же земель, из которых ранее осуществил выдел истец.

Доводы истца о незаконности действий ответчиков последними не опровергнуты. Факт нарушения прав истца в сфере землепользования установлен судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об удовлетворении требований Терещенко Д.В. следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционных жалоб направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Отрадненского районного суда от 14 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Отрадненская» на основании доверенности Ермолаева А.П., представителей филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю на основании доверенности Воскобойник С.М., представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании доверенности Супрунова И.А., представителя Краснодарского отделения N 8619 ПАО Сбербанк на основании доверенности Михайленко Ю.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: