Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-276/2022 от 31.05.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

с.Кошки

Самарской области                                                                         01 июня 2022 года

           Судья Кошкинского районного суда Самарской области Ельчанинов А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Воржецова П. Е.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кошкинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Воржецова П. Е..

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ в период введения повышенной готовности на территории <адрес> на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации Воржецов П.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 минут находился по адресу: <адрес> помещении автовокзала без средств индивидуальной защиты (маски), в нарушении п.2.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не выполнил пп а и б п.3 правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ч/с, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении воспроизведена не полная диспозиция ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Воржецова П.Е. оформлены неправильно, что не позволяет суду всесторонне проанализировать событие административного правонарушения.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.6 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1ч.1 КоАП РФ в отношении Воржецова П. Е. в ОП № У МВД России по <адрес> со всеми приложенными материалами, для устранения недостатков.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кошкинский районный суд.

                  Судья

Кошкинского районного суда                                                       А.С. Ельчанинов