Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-198/2012 от 16.02.2012

Дело № 12-198/16-2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

11 мая 2012 года Судья Ленинского районного суда г. Курска Ходячих О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зуборева № на постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности согласно ч. 2 ст. 12. 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Зуборева С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись указанным постановлением Зуборев С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что данное постановление считает подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В соответствии с доверенностью на право управления транспортным средством, выданной им ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, им доверено его супруге ФИО3 управлять и пользоваться принадлежащим ему на праве собственности транспортным средством марки «HYUNDAI ACCENT», государственный регистрационный знак №. В момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании его супруги ФИО3, что подтверждается ее объяснением прилагаемым к жалобе. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления. По указанному в обжалуемом постановлении адресу (<адрес>) он уже не проживает длительное время, поскольку ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета, что подтверждается отметкой о снятии с регистрационного учета в его паспорте. Кроме того, по данному адресу не проживают ни члены его семьи, ни какие-либо другие его родственники, в связи с чем копию постановления по делу об административном правонарушении он не получал и не имел возможности обжаловать данное постановление. О том, что он привлечен к административной ответственности, ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ после того, как обжалуемое постановление поступило в ОСП по <адрес>, что также подтверждается объяснением его супруги. В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Настоящую жалобу просил рассмотреть в его отсутствие. На основании изложенного просил восстановить срок обжалования постановления инспектора по ИАЗ ФИО4 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Отменить постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении Зуборева С.Н., производство по делу прекратить.

Заявитель Зуборев С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. О причинах не явки суду не сообщил. В жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Зуборева С.Н. в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседание требования жалобы Зуборева С.Н. оставила на усмотрение суда.

Исследовав жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к выводу, что жалоба Зуборева С.Н. на постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованной по следующим основаниям.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> на Зуборева С.Н. наложен административный штраф в размере 300 руб. согласно ч. 2 ст. 12. 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – согласно материалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки – ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 01 мин. по адресу: <адрес> м. от знака 3.24 водитель транспортного средства марки Хундай Акцент, государственный регистрационный знак № является Зуборев С.Н. превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь в направлении ЖД вокзала со скоростью 68 км/ч при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В силу ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет за собою наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи или средств фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи или средствами фото и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Судьей установлено, что инкриминируемое заявителю административное правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотофиксации.

Оспаривая привлечение к административной ответственности, заявитель указывает, что в момент совершения административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании его супруги ФИО3

Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение представленной доверенностью на право управлении транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой автомобиль HYUNDAI ACCENT, государственный регистрационный знак № принадлежит Зубореву С.Н., который доверил ФИО3 управлять и пользоваться принадлежащим ему по праву собственности транспортным средством, доверенность выдана сроком на 1 год.

В связи с этим основания для привлечения Зуборева С.Н. к административной ответственности отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится следующее решение - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного судья не может признать постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным; считает, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено преждевременно на не полностью исследованных материалах дела. Указанные выше обстоятельства влекут отмену постановления и прекращение производства по делу.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 2.6.1, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении Зуборева № по ч. 2 ст. 12. 9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу в отношении Зуборева № прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: