Решение по делу № 12-70/2020 от 12.05.2020

Дело № 12-70/20

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года г.Орёл

Судья Советского районного суда г.Орла Михеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова В.И. на постановление должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД от ДД.ММ.ГГ №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Макарова В.И., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД от ДД.ММ.ГГ №*** Макаров В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ – ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> Макаров В.И. по адресу: <...>, управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Макаров В.И. обратился в Советский районный суд г.Орла с жалобой на указанное постановление, указал, что правонарушение было выявлено на территории принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №***, по адресу: <...>, данная территория на является территорией общего пользования, соответственно, на неё не распространяются положения Правил дорожного движения, за пределы данной территории заявитель не выезжал; кроме того, с целью фиксации правонарушения инспектор ДПС фактически незаконно проник на принадлежащий заявителю земельный участок, в связи с чем заявитель полагал, что инспектором также была нарушена процедура привлечения его к административной ответственности. В связи с этим просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. На вопрос суда подтвердил, что это был самодельный собранный трактор, что он не был зарегистрирован в установленном порядке.

В судебное заседание явились Макаров В.И. его защитник Лукьянчиков А.А, доводы жалобы подержали.

Согласно ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> Макаров В.И. по адресу: <...>, управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Данный земельный участок имеет кадастровый №***, принадлежит на праве собственности Макарову В.И.

Согласно п.2-3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются:

подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,

подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,

подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам,

трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины,

транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, расширительному толкованию не подлежит. Вместе с тем в предусмотренных отдельными статьями главы 12 КоАП РФ случаях устанавливается административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения (в частности, велосипедами, гужевыми повозками), при нарушении такими лицами ПДД РФ (например, части 2 и 3 статьи 12.29 КоАП РФ).

При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя). Действия лица, приравненного к пешеходу (пункт 1.2 ПДД РФ), например, ведущего мопед, мотоцикл, не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством.

Исходя из содержания примечания к статье 12.1 КоАП РФ для целей ее применения управление трактором, самоходной дорожно-строительной, иной самоходной машиной и не подлежащими государственной регистрации транспортными средствами, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под транспортным средством в главе 12 понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час.

В соответствии с п. 1. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" подлежат государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортные средства, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним, принадлежащих юридическим и физическим лицам.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГ был допрошен инспектор, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Макарова В.И. – ФИО8 который показал следующее. В дежурную часть поступил сообщение, что на территории по адресу: <...>, на тракторе ездит «дебошир», «давит людей», они выехали по адресу, это был земельный участок с расположенными на нём ангарами, им сторож открыл ворота, они обнаружили Макарова И.В. на самодельном тракторе, установили, что транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке, кроме того, срок действия водительского удостоверения у Макарова И.В. истёк ещё в ДД.ММ.ГГ, в связи с чем в отношении него также был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении транспортное средство Макарова И.В. поименовано в нём как <данные изъяты> <данные изъяты> В судебном заседании Макаров И.В. подтвердил, что это был самодельный собранный трактор, что он не был зарегистрирован в установленном порядке. В судебном заседании также не представил данных о характеристиках трактора, в связи с которыми он не имел обязанности его регистрировать, позицию должностного лица не опроверг.

Также следует признать несостоятельным довод заявителя о том, что на данную территорию не распространяется действия Правил дорожного движения, данный довод основан на неверном толковании закона. Правила дорожного движения РФ устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ.

Позицию Макарова В.И. суд оценивает критически, как способ защиты.

В связи с этим оснований для освобождения Макарова В.И. от административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения суд не находит.

Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченных должностным лицом, оснований для критической оценки представленных суду доказательств судом не установлено.

Административное наказание Макарову И.В. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД от ДД.ММ.ГГ №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Макарова В.И. оставить без изменения, жалобу Макарова В.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Михеева