Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2013 (2-4564/2012;) ~ М-4551/2012 от 17.12.2012

2-468/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2013г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, при секретаре Маркиной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Донэнерго» в лице «Шахтинского района тепловых сетей» Филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети (далее ОАО «Донэнерго») об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя Костюковой О.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

         ОАО «Донэнерго» обратился в Шахтинский городской суд с указанным заявлением по следующим основаниям.

В Шахтинском городском отделе СП УФССП по РО возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу ВС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предъявленному для исполнения ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство по исполнительному листу ВС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предъявленному для исполнения ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение по указанным исполнительным листам осуществляется судебным приставом-исполнителем Шахтинского городского отдела СП УФССП по РО Костюковой О.Ю..

В соответствии с исполнительным листом ВС № от ДД.ММ.ГГГГ должник, Семенова О.В., обязана исполнить требования исполнительного документа, а именно: оплатить сумму задолженности перед ОАО «Донэнерго» в размере <данные изъяты> руб., а также сумму судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. В соответствии с исполнительным листом ВС № от ДД.ММ.ГГГГ должник, Семенов О.В., обязан исполнить требования исполнительного документа, а именно: оплатить сумму задолженности перед ОАО «Донэнерго» в размере <данные изъяты>., а также сумму судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи жалобы судебное решение не исполнено, денежные средства до настоящего времени на расчетный счет ОАО «Донэнерго» не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Донэнерго» было подано заявление на ознакомление с материалами исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявление на ознакомление с материалами исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ

В материалах исполнительных производств на момент ознакомления, помимо исполнительных листов с заявлением взыскателя, находились постановления о возбуждении исполнительного производства. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства заявителем не получены.

Указания на применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должников Семеновой О.В. димировны и Семенова О.В. в материалах исполнительных производств отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шахтинского городского отдела СП УФССП по РО было направлено письмо с просьбой о предоставлении информации о причинах неисполнения судебных решений о взыскании задолженности в пользу ОАО «Донэнерго», ответ на которое до настоящего времени не получен (копия письма прилагается).

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, заявитель просит суд:

бездействие судебного пристава-исполнителя Шахтинского городского отдела СП УФССП по РО Костюковой О.Ю. по надлежащему исполнению решения суда по делу № признать незаконным.

Заявитель в судебное заседание явился, заявление поддержал.

           Судебный пристав - исполнитель в судебное заседание явилась, с требованиями заявления не согласна, представила письменное возражение (л.д. 24-25).

Выслушав заявителя, судебного пристава - исполнителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу п.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного документа.

Согласно п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В судебном заедании установлено, что в Шахтинском городском отделе СП УФССП по РО возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу ВС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предъявленному для исполнения ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство по исполнительному листу ВС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предъявленному для исполнения ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с исполнительным листом ВС № от ДД.ММ.ГГГГ должник, Семенова О.В., обязан исполнить требования исполнительного документа, а именно: оплатить сумму задолженности перед ОАО «Донэнерго» в размере <данные изъяты>., а также сумму судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. В соответствии с исполнительным листом ВС № от ДД.ММ.ГГГГ должник, Семенов О.В., обязан исполнить требования исполнительного документа, а именно: оплатить сумму задолженности перед ОАО «Донэнерго» в размере <данные изъяты>., а также сумму судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. (л.д. 5,7).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - физического лица были возбуждены исполнительные производства №, № в отношении должников Семенова О.В. и Семеновой О.В.(л.д. 36,53).

С целью выявления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Вынесены постановления о розыске и наложении ареста на имущества должников от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должников, находящиеся в банке (иной кредитной организации) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27,28,42,43).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем был совершен выход по адресу: <адрес> целью проверки имущественного положения, однако это не представилось возможным сделать в виду отсутствия адресатов.

Из регистрирующих органов и кредитных организаций получены отрицательные ответы на наличие счетов и имущества у должников (л.д. 30-35, 45-49).

По смыслу закона к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применялись все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве, для исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах, что не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОАО «Донэнерго» в лице «Шахтинского района тепловых сетей» Филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети (далее ОАО «Донэнерго») об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья

Копия верна

Судья                                                                                        Галактионов Д.В.

Секретарь                                                                                 Маркина К.Н.