Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1144/2018 от 10.04.2018

Судья: Ендовицкая Е.В. Дело № 33-1144

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2018 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Корневой М.А.,

судей Рогожина Н.А., Букаловой Е.А.

при секретаре Паршиковой М.Ю.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Белявской С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о включении в специальный стаж медицинской деятельности периода работы в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) на решение Заводского районного суда г. Орла от 19 февраля 2018 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Рогожина Н.А., объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) Ковалевой Н.Л., поддержавшей жалобу, возражения Белявской С.А., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Белявская С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное)) о включении в специальный стаж медицинской деятельности периодов работы в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указывала, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, однако получила отказ в удовлетворении заявления по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который может быть зачтен в льготном исчислении.

Полагала незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что Управлением не включены в стаж или не исчислены в льготном порядке следующие периоды ее работы: в должности «врача-интерна по акушерству и гинекологии» с <дата> по 29 июля 1991 г. не исчислен в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (период засчитан в календарном порядке); в должности врача акушера-гинеколога женской консультации Заводского района БУЗ Орловской области «Родильный дом» с <дата> по <дата>, в должности врача акушера-гинеколога консультации БУЗ Орловской области «Родильный дом» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не исчислены в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (период засчитан в календарном порядке); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> не включены в специальный стаж.

На основании изложенного истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации, а также назначить пенсию с даты первоначального обращения в Управление, то есть с <дата>

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы приводит мотивы, аналогичные мотивам отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии и доводам в возражение на иск, указывая, что период работы в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии независимо от того, в каком подразделении протекала работа, подлежит зачету в стаж в календарном исчислении, так как действующим законодательством предусмотрено льготное исчисление стажа непосредственно для оперирующих врачей-специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, а не врачей-интернов.

Полагает, что периоды работы на должности врача акушера-гинеколога женской консультации Заводского района БУЗ Орловской области «Родильный дом» подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, так как в указанные периоды отсутствует работа в должности врача акушера-гинеколога в отделениях, работа в которых засчитывается в стаж в течение года как 1 год и 6 месяцев.

Приводит довод о том, что включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах по повышению квалификации действующим законодательством не предусмотрено.

В связи с изложенным считает, что истец не обладает правом на назначение досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской, местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в пунктах 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из пункта 1 вышеуказанного Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 г., при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список от 29 октября 2002 г. № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992    г.

Как усматривается из Перечня учреждений, организаций и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, работа в должности врача, помощника врача, акушерки независимо от наименования должности дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей - статистиков), работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Так, согласно вышеназванному перечню в льготном порядке в стаж работы засчитываются периоды работы оперирующих врачей-специалистов всех, наименовании в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка. Пунктом 1 указанного Списка в разделе «наименование учреждений» предусмотрены больницы и поликлиники всех наименований.

В пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги, производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, по следующему правилу: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В совместном информационном письме Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 г. № 3948/1-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 г. № 06-25/8625 предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 1999 г., регистрационный № 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. № 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 1999 г., регистрационный № 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 г. № 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23 марта 2000 г., регистрационный № 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377.

В пункте 3.3.5.1 Перечня хирургических отделений, содержащегося в приказе Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, указаны наименования хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (пункт 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 27 августа 1997 г. № 43, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», где отражено, что врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно пункту 1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. № 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и, несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8.9.14, 16 названного Положения).

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей- специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

При разрешении спора суд руководствовался тем, что обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения Белявской С.А.A. функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля при прохождении интернатуры в спорный период времени.

Как следует из материалов дела, <дата> Белявская С.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на которое письмом от <дата> за исх. № Управление отказало истцу в назначении досрочной пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке Белявская (Ларина) С.А. <дата> принята инструктором Хвостовичевского райсовета, <дата> уволена в связи с поступлением на учебу в Смоленский медицинский институт; <дата> зачислена на первый курс лечебного факультета Смоленского государственного медицинского института, <дата> отчислена из института в связи с его окончанием, <дата> принята на должность врача интерна по акушерству и гинекологии в Орловский городской родильный дом, <дата> освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры; <дата> принята на должность врача акушера-гинеколога стационара Глазуновской больницы на время декретного отпуска, <дата> уволена по собственному желанию; <дата> принята на работу в Орловский городской родильный дом (впоследствии переименованный в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Орла «Родильный дом») в качестве врача акушера-гинеколога женской консультации Заводского района, где по настоящее время осуществляет деятельность по охране здоровья населения.

Согласно диплому ПВ №, выданному <дата> Смоленским государственным медицинским институтом, Белявской С.А. решением Государственной экзаменационной комиссии присуждена квалификация врача по специальности «лечебное дело».

Установлено, что истец, работая в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Орловском городском родильном доме, которая являлась штатной должностью Орловского городского родильного дома, принимала участие во всех операциях и манипуляциях по специальности врача-интерна, что подтверждается копией приказа об освобождении Белявской С.А. от занимаемой должности врача-интерна по специальности акушер-гинеколог в связи с окончанием интернатуры, копией приказа о приеме Белявской С.А. на работу в связи с окончанием интернатуры, копией штатного расписания больницы.

Согласно уточняющей справке БУЗ Орловской области ««Родильный дом» от <дата> № Белявская С.А. в период работы с 1992 года по 2002 год осуществляла круглосуточные дежурства в акушерских отделениях стационара роддома на должности врача акушера-гинеколога. За проработанный период времени, указанный в справке, на должности врача- акушера-гинеколога в женской консультации она работала с полным рабочим днем на 1.0 ставку и более. В настоящее время работает в БУЗ Орловской области ««Родильный дом» на должности врача-акушера-гинеколога в женской консультации Заводского района с <дата>

Из показаний Жерновой Т.А., допрошенной судом в качестве свидетеля, следует, что она с 1987 года работала в родильном доме врачом акушером-гинекологом, в период ее трудовой деятельности, истец проходила интернатуру, во время прохождения интернатуры совершала малые операции самостоятельно, ассистировала хирургу, так как ни один, даже самый опытный хирург не сможет провести большую, полостную операцию без участия ассистента; также истец, работая в должности врача акушера-гинеколога женской консультации, дежурила в стационаре родильного дома, где работала в качестве врача акушера-гинеколога, осуществляла прием родов, самостоятельно проводила в экстренных случаях хирургические операции, различного назначения.

Согласно показаниям Хлебниковой А.Ф., допрошенной судом в качестве свидетеля, она с 1991 года до настоящего времени работает вместе с истцом в женской консультации Заводского района г. Орла; на дежурствах в родильном доме интерны выполняли функции врачей-хирургов, занимались осмотром беременных; при прохождении интернатуры и в должности врача акушера-гинеколога женской консультации все врачи работали в дневную, а также дежурили в ночную смену в стационаре роддома, где принимали участие в родах, осуществляли ручные контроли, в обязанности также входило ассистировать хирургу при выполнении операций, когда все хирурги и другие врачи были заняты, самостоятельно осуществляли прием родов, в дежурствах делали мелкие операции самостоятельно; дежурили по 4-6 раз в месяц.

Согласно показаниям Тарасова В.А., допрошенного судом в качестве свидетеля, работающего врачом анестезиологом-реаниматологом в Орловском родильном доме с 1982 года, в 1990-1991 годы Белявская С.А. проходила интернатуру в родильном доме и участвовала в проведении хирургических операций, фактически выполняла обязанности врача акушера-гинеколога, осуществляла дежурства и обходы, вела медицинскую документацию, делала назначения лечения пациентам.

Суд обоснованно принял в качестве доказательства показания данных свидетелей, поскольку они даны не заинтересованными лицами, последовательны, подробны и согласуются между собой, а также с иными письменными материалами дела.

Разрешая исковые требования истца в части исчисления специального стажа на должности врача-интерна, суд установил, что условия труда истца, предоставляемые права и льготы, а также возлагаемые на нее обязанности и ответственность аналогичны условиям труда, правам и обязанностям врачей-специалистов соответствующего хирургического профиля, в связи с чем пришел к выводу о том, что период прохождения Белявской С.А. первичной годичной послевузовской подготовки (интернатуры) в Орловском городском роддоме с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды последующей работы истца в должности врача акушера-гинеколога, т.е. как один год за один год 6 месяцев.

При этом суд принял во внимание, что Белявская С.А. выполняла в спорные периоды функциональные обязанности врача акушера-гинеколога в Орловском городском роддоме, как при прохождении интернатуры, так и в последующие периоды, что подтверждается операционными журналами, в спорный период истец работала на полную ставку, получая заработную плату, как врач акушер-гинеколог.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд пришел к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (в редакции от 26 мая 2009 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно материалам дела прохождение истцом курсов повышения квалификации подтверждается свидетельством о повышений квалификации в ГОУДПО «Российская медицинская академия последипломного образования Росздрава» с <дата> по <дата> по «Маммология», свидетельством о повышении квалификации в ГОУДПО «Российская медицинская академия последипломного образования Росздрава» с <дата> по <дата> по «Маммология», сертификатом участника в XVI международной научно-практической конференции врачей акушеров-гинекологов «Все о здоровье женщины» от <дата>, записями в трудовой книжке, а также архивными копиями лицевых счетов по заработной плате, данными о стаже, имеющимися у ответчика.

Установив, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации истец работала в должности и в учреждении, работа в которых включена пенсионным органом в страховой стаж в календарном исчислении, что и объективно подтверждено решением пенсионного фонда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент обращения истца в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (<дата>) Белявская С.А. уже имела право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем удовлетворил заявленные истцом требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их верными, основанными на нормах права и установленных юридически значимых обстоятельствах.

Доводы жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах по повышению квалификации судебная коллегия считает голословными, поскольку доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов из заработка истца, в период нахождения на курсах повышения квалификации, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, неисследованные судом, по сути направлены на переоценку выводов суда, для которой оснований не имеется. Несогласие заявителя жалобы с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 19 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи