Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5069/2021 от 02.12.2021

Дело №5-5069/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск                                                24 декабря 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г.УльяновскаКулик М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Евстигнеевой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу<адрес> работающей ИП Евстигнеева Е.В.,

установила:

Евстигнеева Е.В. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

20 ноября 2021 года в 02 час. 55 мин. она управляла легковым такси и осуществляла перевозку пассажиров общественным транспортом по пр.Гая д.11 в Железнодорожном районе г.Ульяновска без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила пп.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции от 30.08.2021 №83) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Евстигнеева Е.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, были извещены. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417. Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.3, подпункты «в» и «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта или угрозы ее возникновения, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных положений, Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции 30.08.2021 №83) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности, граждане Российской Федерации обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси (пп.5.6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 20 ноября 2021 года в нарушение требований пп.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, Евстигнеева Е.В. 20 ноября 2021 года в 02 час. 55 мин. управляла легковым такси и осуществляла перевозку пассажиров общественным транспортом по пр. Гая, 11 г.Ульяновска, то есть в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Действия лица квалифицированы по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении, объяснении, фотоизображения с места события, содержатся сведения, подтверждающие факт ее нахождения в указанном выше месте и времени без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Данное обстоятельство Евстигнеева Е.В. не оспаривала.

Протокол составлен уполномоченным лицом, Евстигнеева Е.В. с ним ознакомилась. Доказательства получены с соблюдением закона, их достаточно для разрешения дела.Данных, свидетельствующих о наличии в действиях лица состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не представлено.

Таким образом, вина Евстигнеевой Е.В. установлена приведенными выше доказательствами, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. По представленным материалам лицо работает, ранее не привлекался к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в том числе в период введения режима повышенной готовности на территории Ульяновской области в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признаю справедливым назначить административный штраф, в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 3.4, 19.3, 29.9-29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

    Евстигнееву Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

счет УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области)

ИНН 7303013280 КПП 732501001, БИК 047308001, ОКТМО 73701000

р/с 0310064300000001 л/с 04681262060

УИН 18880473210009769900

Наименование банка: Отделение Ульяновск г.Ульяновск.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                              М.В. Кулик