Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-119/2019 от 27.11.2019

№ 5-119/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Суровикино Волгоградской области 27 ноября 2019 г.

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Е.В.Лунева, рассмотрев административный материал в отношении Семенова В.В. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Суровикинский районный суд Волгоградской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Семенова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Определением врио начальника полиции отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области Малеванного Д.Н. от 21 ноября 2019 г. материал передан на рассмотрение в Суровикинский районный суд Волгоградской области в связи с проведением по делу административного расследования.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области охраны собственности, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из административного материала, 18 ноября 2019 г. участковым уполномоченным отдела МВД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области Сиохиным А.Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования каких-либо действий не проводилось, протокол об административном правонарушении составлен на основании материала процессуальной проверки № 4434 от 1 ноября 2019 г.

Таким образом, процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств совершения правонарушения, в том числе проведение экспертиз, установления свидетелей, по делу не производилось, значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, данное дело не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придаёт ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», разъяснено, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, то есть рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, к компетенции судьи районного суда в силу ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ не относится, административный материал в соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует передать по подведомственности мировому судье.

Правила территориальной подсудности определены ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу АЕ-34 № административное правонарушение совершено в помещении магазина «Ирина», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 16 июня 2000 г. №413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» <адрес> находится в границах судебного участка №54 Волгоградской области.

При указанных обстоятельствах административный материал следует направить по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Передать протокол АЕ-34 № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова В.В. со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 54 Волгоградской области.

Судья Е.В. Лунева