Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2017 (2-2884/2016;) ~ М-3008/2016 от 21.12.2016

дело № 2-444/2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой     Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шабалиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2017 года по исковому заявлению Лаврентьевой С.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Лесосибирский» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Лаврентьева С.В., обратилась в суд, просит взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Лесосибирский» (далее – КГБУ СО Центр семьи «Лесосибирский») в её пользу сумму недоначисленной заработной платы за июль - август 2016 года, в размере 4666 рублей, своё обращение мотивирует тем, требования мотивирует тем, что в силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016г. №164-ФЗ) с 01 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 7500 рублей в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года должна быть не ниже 13500 рублей в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Она (Лаврентьева С.В.) работала в должности <данные изъяты> КГБУ СО Центр семьи «Лесосибирский», начисления по заработной плате составляют менее минимального размера оплаты труда.

Лаврентьева С.В. в судебном заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель КГБУ СО Центр семьи «Лесосибирский», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении слушания дела, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать, указывая, что в соответствии со статьей 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, то есть 7500 рублей. Региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» со сроком действия с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, являющееся обязательным для ответчика, предусматривает размер минимальной заработной платы в городе Лесосибирске в 11167 рублей, который и начислялся истцу в оспариваемые им периоды.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в размере 7500 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года должна быть не ниже 13500 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

В данном случае доводы ответчика связаны с неправильным толкованием закона.

Как следует из материалов дела, из приказа №-лс от 24 июня 2016 года, Лаврентьева С.В. принята на должность <данные изъяты> КГБУ СО Центр семьи «Лесосибирский» на период отпуска основного работника, приказом №-лс от 15 августа 2016 года действие срочного трудового договора с Лаврентьевой С.В. продлено. Имеет право на выплату 50% северной надбавки. Согласно срочному трудовому договору от 24 июня 2016 года № работнику установлена пятидневная рабочая неделя (л.д. 9-13). Сторонами трудовой договор не оспаривается.

Заработная плата согласно справке выплачена за июль 2016 года – 10635 рублей 24 копейки, за август 2016 года – 11568 рублей 94 копейки, что также подтверждается копиями расчетных листков за указанные месяцы.

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования истца о взыскании в её пользу недоначисленной заработной платы с КГБУ СО Центр семьи «Лесосибирский» являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2016 год, норма рабочего времени пятидневной рабочей неделе составила в июле 2016 года – 21 рабочий день, в августе 2016 года – 23 рабочих дня.

Из представленной справки, расчетных листков следует, что исходя из отработанных дней, подлежит взысканию заработная плата:

за июль 2016 года (за 20 отработанных дней) – 2221 рубль 24 копейки (13500/21х20 – 10635 рублей 24 копейки);

за август 2016 года (за 14 отработанных дней) – 1931 рубль 06 копеек (13500/23х14 – 6797 рублей 30 копеек),

размер недополученной заработной платы за спорный период составил: 2221 рубль 24 копейки + 1931 рубль 06 копеек = 4152 рубля 30 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит минимальная государственная пошлина в размере 400 рублей, связи с удовлетворением одного требования имущественного характера.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лаврентьевой С.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Лесосибирский» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Лесосибирский» в пользу Лаврентьевой С.В. недоначисленную заработную плату за июль 2016 года, август 2016 года в размере 4152 (четыре тысячи сто пятьдесят два) рубля 30 копеек.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Лесосибирский» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.С. Пупкова