Решение по делу № 2-392/2013 ~ М-363/2013 от 20.03.2013

Дело №2-392/2013         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2013 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Никулиной Л.А.

с участием истца Долматова С.В.

представителя истца Шардиной О.В.

представителя ответчика Челпановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Долматова С. В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

.... в суд обратился Долматов С.В. с иском к Управлению пенсионного фонда в г. Чусовом о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Долматов С.В. и его представитель Шардина О.В. настаивали на исковых требованиях. Просят обязать ответчика включить в специальный стаж Долматова С.В. период работы с .... г. по .... г. в должности главного кондуктора грузовых поездов и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ....

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что .... Долматов С.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом работы с особыми условиями труда, в чем ему решением комиссии от .... было отказано. По представленным документам страховой стаж Долматова С.В. составил ... лет ... месяцев ... день, специальный стаж ... лет ... месяцев ... дней, по подпункту 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - ... года ... месяц ... дней. С решением пенсионного фонда не согласен, считает что период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов подлежит включению в специальный стаж, так как в Списке № 2 от 22.08.1956 г. и в Списке от 24.04.1992 г. № 272 указаны кондукторы грузовых поездов, то есть содержат общее наименование выполняемой работы. Указание в Списке общего наименования выполняемой работы свидетельствует о том, что не только кондукторы, но и главные кондукторы грузовых поездов имеют право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика Челпанова С.А. с исковыми требованиями Долматова С.В. не согласилась. Суду пояснила, что подсчет стажа Долматова С.В. при его обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, был произведен в соответствии с подпунктом 5 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и составил соответственно ... года ... месяц ... дней, ... лет ... месяцев ... дней. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не был включен период работы с .... по .... в должности главного кондуктора грузовых поездов, так как Списком № 272 от 24.04.1992 г. данная должность не предусмотрена. Список подлежит применению с учетом классификатора профессий рабочих, должностей служащих, которым предусмотрены две самостоятельные профессии «кондуктор грузовых поездов» и «кондуктор главный грузовых поездов». Спорный период работы может быть засчитан в специальный стаж до .... в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как предусмотренный Списком № 2 от 1956 г. Суммирование периодов работ в должностях, поименованных Списком № 2 от 1956 г. и Списком № 272 действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Обратила внимание суда на невозможность в данном случае установления тождества должностей. В отсутствие требуемого специального стажа у Долматова С.В. отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии с ....

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело Долматова С.В., приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, Долматов С.В. в спорный период времени с .... по .... работал в должности главного кондуктора грузовых поездов ... (л.д. 9-29).

.... Долматов С.В. обратился в УПФ в г. Чусовом с заявлением о назначении пенсии (в материалах отказного пенсионного дела Долматова С.В.).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом от .... № ... (л.д. 39-43) Долматову С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 2 и 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа. Сделан вывод, что заявитель приобретает право на пенсию по достижении возраста ... лет в соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсионный орган произвел подсчет стажа Долматова С.В. в двух вариантах. В специальный стаж по подпункту 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был включен период работы с .... по .... (... года ... месяца ... дней) в должности ..., и период работы с .... по .... в должности ... (в общей сложности ... год ... месяцев ... дней). Не был включен период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов с .... по .... (... лет ... месяца ... дня). Специальный стаж составил ... года ... месяц ... дней (по расчету суда этот стаж составляет ... года ... месяц ... дней).

В специальный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был включен период работы с .... по .... (... года ... месяца ... дней) в должности старшего кондуктора, и период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов с .... по .... (... лет ... месяца ... дня). Не включен период работы с .... по .... в должности составителя поездов (... год ... месяцев ... дней). Специальный стаж составил ... лет ... месяцев ... дней.

Страховой стаж Долматова С.В. составляет ... лет ... месяцев ... день.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсий (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается на льготных условиях мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Истцом заявлены требования о признании права на назначение пенсии досрочно в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 (далее Список от 24.04.1992 г.).

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения не железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272.

В Списке от 24.04.1992 г. поименована должность кондуктора грузовых поездов, та же профессия поименована в Списке № 2 от 1956 г., утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно Разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (пункт 7). Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (пункт 9).

Аналогичные положения содержатся в Разъяснении от 2 апреля 1976 г. № 5/8, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 81/8, о праве рабочих на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах всех наименований профессий, если они включены в списки под общим наименованием.

На основании изложенного суд полагает ошибочными выводы пенсионного фонда, что работа в должности главного кондуктора грузовых поездов в спорный период времени не дает право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Эта должность указана в Списке от 24.04.1992 г. под общим наименованием.

Действительно, как указывает ответчик в возражениях на иск, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, введенный в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367 содержит наименование двух профессий «кондуктор главный грузовых поездов» и «кондуктор грузовых поездов», чем и руководствуется при определении права на назначение пенсии на льготных условиях. В то же время и ранее действовавший классификатор указывал на профессии «кондуктор главный грузовых поездов» и «кондуктор грузовых поездов». В обоих случаях обе профессии значатся под одним кодом по ОКЗ - Общероссийский классификатор занятий - 5112 (ранее в классификаторе 1 56 016 под кодом 56).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 56 раздел: «Железнодорожный транспорт и метрополитен» (параграф 7), утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 г. № 283/24-82, определена характеристика работ кондуктора грузовых поездов. При этом в примечаниях указано на тарификацию кондуктора главного, руководящего маневровой работой или осуществляющего руководство кондукторской бригадой, которая допускается на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд. Таким образом, примечание касается только тарификации данной профессии, но не как не свидетельствует об иной характеристике работы, выполняемой кондуктором главным.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования Долматова С.В. в части включения спорного периода работы в специальный стаж обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом включаемого судом периода работы, специальный стаж Долматова С.В. составляет на .... (дата возникновения права на назначение пенсии) 12 лет 6 месяцев 1 день, подлежат удовлетворению его исковые требования и в части назначения пенсии. Суд суммирует по протоколу от .... (л.д. 39) периоды работы в должности старшего кондуктора грузовых поездов - ... года ... месяца ... дней, в должности составителя поездов ... год ... месяцев ... дней и в должности главного кондуктора грузовых поездов 8 лет 4 месяца 3 дня.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Чусовом включить в специальный стаж Долматова С. В., .... г. рождения период работы с .... г. по .... г. в должности главного кондуктора грузовых поездов и назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с .... г.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова