Дело № 2-3611/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2013 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Арзаняевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой И.Р. к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Полесье» Есину А.М., садоводческому некоммерческому товариществу «Полесье» о признании действий незаконными и восстановлении нарушенных прав
У С Т А Н О В И Л:
Павлова И.Р. обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Полесье» Есину А.М. о признании действий незаконными и восстановлении нарушенных прав.
В качестве соответчика на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ суд привлек к участию в деле садоводческое некоммерческое товарищество «Полесье» (далее по тексту – СНТ «Полесье»).
В обоснование заявленных требований Павлова И.Р. указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года председателем СНТ «Полесье» Есиным А.М. в отношении неё были совершены неправомерные действия – отключение её садового домика от источника электроснабжения, несмотря на отсутствие задолженности по всем взносам. В просьбе о восстановлении энергоснабжения председателем СНТ «Полесье» Есиным A.M. было отказано. Отказ был мотивирован её неучастием в оплате демонтажа старых и установки новых деревянных столбов линии электропередачи, расположенной вдоль дорожки №№, в частности, столба, расположенного рядом с её участком. Она согласилась принять участие в оплате стоимости этих работ только через кассу и при наличии соответствующих решений общего собрания садоводов или правления СНТ (согласно ФЗ №66). В такой возможности председателем СНТ и бухгалтером ей также было отказано. Со слов Есина A.M., столбы ЛЭП на садовых дорожках (улицах) СНТ не находятся на балансе СНТ и являются частной собственностью владельцев прилегающих садовых участков, а решение об отключении её участка от электроэнергии было принято группой садоводов дорожки №№, оплативших указанные работы. Вместе с тем, в права и обязанности члена садоводческого некоммерческого объединения (глава 4 статья 19) не входит бремя содержания и самостоятельного распоряжения столбами ЛЭП, организация строительства, ремонта и содержание зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относится к компетенции правления садоводческого некоммерческого объединения». Согласно ФЗ №66 и Устава СНТ в полномочия отдельных садоводов или их групп не входит принятие решений об отключении от электроснабжения или ограничении в пользовании другими услугами членов СНТ. Согласно с главой 5 ст.23, в полномочия председателя правления СНТ не входит распоряжение имуществом СНТ, принятие решений об ограничении водо- или электроснабжения без решения общего собрания садоводов.
Просит суд признать действия СНТ «Полесье» незаконными, выразившееся в отключении садового домика на уч.№ сада № в СНТ «Полесье» от источника электроснабжения; обязать ответчиков подключить её садовый домик к источнику электроснабжения без оплаты вторичного подключения.
Истица Павлова И.Р. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Дополнительно поясняла, что является членом СНТ «Полесье» с ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., сад. № уч.№ и садовый домик принадлежат ей на праве собственности; электроэнергия подается к садовому домику от столбов электроснабжения, расположенных на дорожках; оплату за электроэнергию она производила согласно показаниям счетчика, задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не имела; в ДД.ММ.ГГГГ года её «отрезали» от источника электроэнергии, до этого председатель, член правления и электрик прошлись по дорожкам и предложили членам СНТ осуществить замену столбов электроэнергии за счет садоводов, поскольку столбы, которые установлены, пришли в негодность, сгнили и их необходимо заменить; замена столба стоила 8 000 руб.; с этим предложением не согласилась, пояснила, что данное требование является неправомерным, попросила представить акт соответствующего органа, в подтверждение того, что столбы действительно сгнили и не подлежат дальнейшей эксплуатации; садоводы, чьи домики также расположены на дорожке №, решили вопрос по замене столбов путем сбора денежных средств по 2 000 руб., но она отказалась, поскольку оплата должна быть произведена в кассу СНТ; после того, как была произведена замена столбов, её домик не подключили к электроэнергии.
Представитель ответчика – СНТ «Полесье» Чернигин В.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что весной ДД.ММ.ГГГГ года была создана комиссия по проверке состояния электролиний в СНТ на дорожках №, дачный домик и земельный участок истицы расположены на № дорожке; столбы электропередач были установлены на этих дорожках в начале 90-х годов и находились в непригодном для эксплуатации состоянии; столбы в собственность СНТ не входят, денежные средства на их содержание не собираются, поэтому члены правления предупредили частных владельцев дорожки № о необходимости замены их линий электроснабжения за их счет; осенью ДД.ММ.ГГГГ года на линии эл.передачи № дорожки вылетели крюки с изоляторами из гнилых столбов и замкнули линию; в результате сгорели автоматы блокировки на подстанции и электрик СНТ был вынужден отключить всю линию на № дорожке, о чем были предупреждены владельцы на дорожках; повторное подключение было проведено весной ДД.ММ.ГГГГ года, после замены опор линии электропередач; сбор денег на замену линии производили сами владельцы, они же и нанимали рабочих для монтажа; все расчеты по работам в связи с заменой столбов производились самими владельцами, и только Павлова И.Р. вносить свой взнос отказалась; поэтому владельцы запретили электрику СНТ подключать ее садовый домик, пока она не заплатит свою часть взноса; если будет заявление от всех собственников, принявших участие в замене эл.столбов, то СНТ подключит домик истицы к электроэнергии.
Ответчик Есин А.М. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным представителем СНТ «Полесье».
Представитель третьего лица ОАО «Ульяновскэнерго» Ещеганов М.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании пояснял, что на балансе ОАО «Ульяновскэнерго» отсутствуют, не принадлежат на праве собственности (праве законного владения, ином праве), какие-либо электрические сети (электрооборудование); между ОАО «Ульяновскэнерго» и СНТ «Полесье», был заключен договор энергоснабжения № №, действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. договор энергоснабжения № № между ОАО «Ульяновскэнерго» и СНТ «Полесье» был заключен на новый срок; согласно п. 1.1. договора ОАО «Ульяновскэнерго» обязуется осуществлять продажу СНТ «Полесье» электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать СНТ «Полесье» услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги; согласно акту разграничения между ОАО «МРСК Волги» («сетевая организация») и СНТ «Полесье» потребителем, а также согласно приложению № «Перечень точек поставки» к договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ., границей балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем является - контакты соединения отпаек 10 кВ к проводам ВЛ-10 кВ яч.О ПС 35/10 «Кр.Городище»; энергопринимающие устройства истицы Павловой И.Р., расположенные на земельном участке и в хозяйственном строении (садовый домик) по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Полесье», сад. №, уч.№, находятся на территории земель (земельном участке), занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом «Полесье» при этом, именно СНТ «Полесье» оказывает услуги по содержанию и обслуживанию, текущему ремонту общего имущества (электрических сетей) от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей; таким образом между ОАО «Ульяновскэнерго» и истицей Павловой И.Р. отсутствуют правоотношения по поводу снабжения электрической энергией согласно пояснениям представителя ответчика электролинии, столбы электролиний не считаются собственностью СНТ, но согласно акту разграничения ответственности сторон п. 2 СНТ несет ответственность за содержание, эксплуатацию и техническое состояние электролиний в том числе мощностью 0,4 Квт, следовательно, на СНТ лежит ответственность за техническое состояние линий эл.передач.
Третье лицо Атясова Л.Ф. в судебном заседании посчитала исковые требования незаконными и необоснованными, поясняла, что является членом СНТ и её садовый участок находится на одной дорожке с участком истицы; в ДД.ММ.ГГГГ году председатель СНТ, заместитель председателя и электрик прошлись по дорожками посмотрели состояние эл.столбов и было сказано, что столбы находятся в ветхом состоянии; собственники участков решили, что нужно менять столбы, собрали собрание на дорожке, решили собрать со всех на дорожке денежные средства для замены столбов, но истица отказалась сдавать денежные средства на замену столба; отключение и подключение к эл.линиям осуществлял электрик от СНТ.
Третье лицо Костина Р.Н. в судебном заседании посчитала исковые требования незаконными и необоснованными, поясняла, что замену столбов на дорожке осуществляли за счет собственников, по 3 000 руб. с каждого домика, но Павлова отказалась принимать участие; электроэнергию отключили в октябре ДД.ММ.ГГГГ года и после замены столбов снова всех подключили.
Третьи лица Гришин Н.Я., Баландин И.Г. в судебном заседании посчитали исковые требования незаконными и необоснованными, поддержав доводы, изложенные Атясовой Л.Ф., Костиной Р.Н.
Третьи лица Охлопкин Л.Н., Отт Л.Н., Сакун В.М., Ляйчева В.С., Хасанов К.С., Матвеев А.А., Дубиной Т.А., Ковалевич О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, третьих лиц, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Павлова И.Р. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м и хозяйственного строения на участке № сад №№ расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Полесье».
Павлова И.Р., являясь с ДД.ММ.ГГГГ года членом СНТ «Полесье», регулярно оплачивает членские взносы, задолженности перед СНТ «Полесье», в том числе и по оплате электроэнергии не имеет. Оплата электроэнергии производится истицей в СНТ на основании показаний прибора учета электроэнергии.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Из пояснений представителя ОАО «Ульяновскэнерго», а также материалов дела следует, что между ОАО «Ульяновскэнерго» и СНТ «Полесье», был заключен договор энергоснабжения №№, действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ года.
С ДД.ММ.ГГГГ года договор энергоснабжения № № между ОАО «Ульяновскэнерго» и СНТ «Полесье» был заключен на новый срок.
Согласно п. 1.1. договора ОАО «Ульяновскэнерго» обязуется осуществлять продажу СНТ «Полесье» электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать СНТ «Полесье» услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно акту разграничения между ОАО «МРСК Волги» («сетевая организация») и СНТ «Полесье» потребителем, а также согласно приложению № «Перечень точек поставки» к договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, границей балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем является - контакты соединения отпаек 10 кВ к проводам ВЛ-10 кВ яч.О ПС 35/10 «Кр.Городище».
Энергопринимающие устройства истицы Павловой И.Р., расположенные на земельном участке и в хозяйственном строении (садовый домик) по адресу: <адрес>, СНТ «Полесье», сад. №, уч.№, находятся на территории земель (земельном участке), занимаемых СНТ «Полесье» при этом, именно СНТ «Полесье» оказывает услуги по содержанию и обслуживанию, текущему ремонту общего имущества (электрических сетей) от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей.
Из сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ год СНТ «Полесье» следует, что члены СНТ несут расходы на ремонт электрощитов и электрооборудования СНТ, а столбы ЛЭП, как поясняли ответчики, на балансе СНТ не находятся.
Как следует из постановления конференции садоводов СНТ «Полесье» от 10.02.2013 года, принято решение о том, что электролинии и опоры под ними проходящие по дорожкам и принадлежащие владельцам участков на этих дорожках, обслуживаются за счет владельцев. Линии и опоры, пришедшие в аварийное состояние, подлежат замене за счет владельцев участков.
В судебном заседании установлено, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года произошло прекращение электроснабжения на дорожке № СНТ «Полесье», сад № на которой расположен участок Павловой И.Р.
В соответствии с ч.2,3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений ответчиков, третьих лиц следует, что прекращение электроснабжения произошло в связи с заменой столбов ЛЭП, работы по замене столбов ЛЭП производились за счет владельцев участков на дорожке №№.
Однако доказательств того, что столбы ЛЭП находились в аварийном состоянии и требовали замены, ответчики суду не представили, решения соответствующего органа о неудовлетворительном состоянии электролиний и опор под ними, проходящих по дорожке №№, не имеется.
Как усматривается из позиции ответчиков, электрик СНТ произвел отключение электроэнергии в связи с вводом в эксплуатацию новых столбов ЛЭП (опоры под электролиниями). Представитель СНТ «Полесье» пояснял, что если будет заявление от всех собственников, принявших участие в замене эл.столбов, то СНТ вновь подключит домик истицы к электроэнергии.
Однако СНТ, не является электроснабжающей организацией и Положениями ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено право правления, а тем более отдельных членов СНТ принимать какие-либо решения по отключению (прекращении подачи) и подключению электроэнергии.
При таких обстоятельствах, действия СНТ «Полесье», выразившееся в отключении садового домика истицы от источника электроснабжения являются незаконными, поэтому суд полагает необходимым возложить на СНТ «Полесье» обязанность произвести подключение электроснабжения садового домика на участке № сад №№, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Полесье».
При этом суд не находит оснований для возложения обязанности на СНТ «Полесье» произвести подключение электроснабжения без вторичной оплаты, поскольку сама истица поясняла, что СНТ не требует от неё никакой оплаты.
Также не имеется оснований для удовлетворения иска Павловой И.Р. к председателю СНТ Есину А.М., поскольку не установлено, что именно в результате его действий произошло прекращение электроснабжения садового домика.
Таким образом, исковые требования Павловой И.Р. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.12, 45, 167, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Павловой И.Р. удовлетворить частично.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Полесье» произвести подключение электроснабжения садового домика на участке № сад №№, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Полесье».
В удовлетворении остальной части иска и в иске к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Полесье» Есину А.М., Павловой И.Р. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова