Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2016 (2-957/2015;) ~ М-959/2015 от 04.12.2015

Дело №2-86/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2016 года

с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области

В составе председательствующего судьи Дурнина В.В.

При секретаре судебного заседания Сбитневой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова А. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Починковскому району Нижегородской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работай в тяжелых условиях труда по Списку №2, о понуждению включить в стаж работы периоды работы кабельщика спайщика,

У С Т А Н О В И Л :

Скворцов А.В. обратился в Починковский районный суд Нижегородской области с иском и уточненным иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работай в тяжелых условиях труда по Списку №2, о понуждению включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 04.06.1984 по 24.09.1984 в ООО «Волготрансгаз» в должности кабельщика спайщика 5 разряда; с 01.12.1990 г. по 31.03.2015 г. в Починковском ЛПУМГ в должности кабельщика спайщика 6 разряда цеха производственной технологической связи, в том числе учебные отпуска: с 15.12.2003г. по 20.12.2003г., продолжительностью 6 дней;

с 29.03.2004г. по 17.04.2004г., продолжительностью 20 дней; с 08.11.2004г. по 27.11.2004г., продолжительностью 20 дней; с 14.03.2005г. по 02.04.2005г., продолжительностью 20 дней; с 17.10.2005г. по 05.11.2005г., продолжительностью 20 дней; с 06.02.2006г. по 25.02.2006г., продолжительностью 20 дней; с 25.09.2006г. по 14.10.2006г., продолжительностью 20 дней; с 08.01.2007г. по 06.02.2007г., продолжительностью 30 дней; с 04.04.2007г. по 28.04.2007г., продолжительностью 25 дней:

курсы повышения квалификации: с 21.04.2003г. по 16.05.2003г., продолжительностью 27 дней; с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., продолжительностью 5 дней; с 14.01.2008г. по 22.02.2008г., продолжительностью 36 дней; с 12.03.2008г. по 14.03.2008г., продолжительностью 3 дня; с 20.04.2009г. по 23.04.2009г., продолжительностью 4 дня;

    Взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обосновании иска Скворцов В.А. указал, что он имеет стаж более 12 лет 6 месяцев за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2 необходимый для назначения досрочной пенсии.

Сведения о наличии специального стажа работы подтверждается трудовой книжкой.

01 октября 2015 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив к заявлению все необходимые документы.

Однако, согласно решения от 06 октября 2015 года комиссией ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, с указанием на то, что у его отсутствует необходимый льготный стаж работы для назначения пенсии по Списку № 2, а также неучтены периоды с 04.06.1984 г. по 23.09.1984 г; с 01.12.1990 г. по 31.03.2015 г. так как не отработано 80 % рабочего времени с вредными условиями труда.

Считаю данный отказ незаконным.

Скворцов А.В. указал, что он работал в ЛПУМГ в производствах и должностях, предусмотренных Списками 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, а именно в качестве кабельщика спайщика 5 и 6 разряда. Факт работы в течение всего рабочего времени на указанной должности подтверждается трудовой книжкой.

В соответствии с п. 11 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, в должности кабельщика спайщика он работал полный рабочий день.

В судебном заседании представитель истца действующая по доверенности Калашникова М.В. уточненные исковые требования поддержала частична, просила суд признать отказ назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать Пенсионный фонд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 04.06.1984 по 24.09.1984 в ООО «Волготрансгаз» в должности кабельщика спайщика 5 разряда; с 01.12.1990 г. по 31.03.2015 г. в Починковском ЛПУМГ в должности кабельщика спайщика 6 разряда цеха производственной технологической связи, в том числе учебные отпуска: с 15.12.2003г. по 20.12.2003г., продолжительностью 6 дней;

с 29.03.2004г. по 17.04.2004г., продолжительностью 20 дней; с 08.11.2004г. по 27.11.2004г., продолжительностью 20 дней; с 14.03.2005г. по 02.04.2005г., продолжительностью 20 дней; с 17.10.2005г. по 05.11.2005г., продолжительностью 20 дней; с 06.02.2006г. по 25.02.2006г., продолжительностью 20 дней; с 25.09.2006г. по 14.10.2006г., продолжительностью 20 дней; с 08.01.2007г. по 06.02.2007г., продолжительностью 30 дней; с 04.04.2007г. по 28.04.2007г., продолжительностью 25 дней:

курсы повышения квалификации: с 21.04.2003г. по 16.05.2003г., продолжительностью 27 дней; с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., продолжительностью 5 дней; с 14.01.2008г. по 22.02.2008г., продолжительностью 36 дней; с 12.03.2008г. по 14.03.2008г., продолжительностью 3 дня; с 20.04.2009г. по 23.04.2009г., продолжительностью 4 дня, указывая, что Скворцов А.В. в должности кабельщика спайщика работал полный рабочий день, что подтверждается трудовой книжкой, табелем учета рабочего времени, карточкой регистрации инструктажа, личной карточкой. Во время работы Скворцов А.В. проходил курсы повышения квалификации, был в учебных отпусках, которые подлежат также включению в специальный стаж.

Представитель ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области действующая по доверенности Кудасова Е.С. исковые требования не признала по доводам и основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, что на дату обращения Скворцова А.В. 01.10.2015 года усматривается специальный стаж с периода 01.04.1985 по 30.11.1990 – 5 лет 8 месяцев в Горьковском управлении связи «Главвостоктрансгаз», что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» действующий по доверенности Родинов А.В. в суде исковые требования не признал, при этом показал, что Скворцов А.В. работает кабельщик спайщик шестого разряда. Согласно его рабочей инструкции и ежедневной работы, он спайкой кабелей занимается менее 80% рабочего времени. О том, что он не имеет право на досрочную пенсию Скворцов А.В. знал, так как был знаком под роспись с картами аттестации рабочего места, где указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии он не имеет. В связи с тем, что Скворцов А.В. не занят ежедневно работай по спайке кабелей более 80% рабочего времени, Общество в Пенсионный фонд сведений на Скворцова А.В., как на лицо имеющее право на льготную пенсию не представляло.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Скворцова А.В. не подлежат удовлетворению, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что Скворцов А.В. в спорный период с 04.06.1984 по 24.09.1984 в ООО «Волготрансгаз» в должности кабельщика спайщика 5 разряда; с 01.12.1990 г. по 31.03.2015 г. в Починковском ЛПУМГ в должности кабельщика спайщика 6 разряда цеха производственной технологической связи, что также подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 7-9), пояснениями его представителя, данными в судебном заседании. Факт работы Скворцова А.В. в суде не оспаривался представителем ответчика и третьего лица – работодателя, так же подтвержден иными письменными материалами дела исследованными в судебном заседании.

Согласно рабочей инструкции кабельщика-спайщика 6-го разряда службы связи, утвержденной начальником Починковского ЛПУМГ филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" в должностные обязанности кабельщика-спайщика шестого разряда входит осуществлять эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов кабелей технологической связи емкостью до 2400 пар.

Из характера работ, отраженных в рабочей инструкции, усматривается, что истец выполнял работы не только по спайке кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками, но и иные работы ( выполнял работы по откопке кабелей, рытье котлованов, связанных с эксплуатацией кабелей, проверять смотровые устройства и шахты на загазованность, вести журналы показаний манометров, выполнять осмотр трасс кабелей, надзор за производством земляных работ сторонними организациями, проверять защищенность кабелей от коррозии, и так далее).

При этом истец выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, то есть работал во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени, что подтверждается личными карточками в которых отражены сведения о продолжительности дней дополнительного отпуска (л.д.123-125, 126 оборот), справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем от 23.07.2015 г. №30-к, что Скворцов А.В. имеет льготный стаж пять лет семь месяцев двадцать девять дней (л.д.154), справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии от 24.07.2015 г. №71/03-69 из которой установлено, что Скворцов А.В. в течении рабочего дня не занят работами с тяжелыми условиями труда на 80% рабочего времени (л.д.156), картой аттестации рабочего места кабельщика-спайщика ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" филиала Починковского ЛПУМГ за 2008, 2013 годы (л.д.67;114) содержащей в строке 110; 041 сведения о том, что досрочное назначение пенсии по старости кабельщику - спайщику не предусмотрено, с отметкой – общей оценки условий труда по степени вредности и опасности - 3.2 – микроклимат (65;107).

Решением ГУ УПФР по Починковскому району от 06.10.2015 г. Скворцову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Документально подтвержденный специальный стаж составил 5 лет 8 месяцев – работа в период с 01.04.1985 по 30.11.1990 год в Горьковском управлении связи «Главвостоктрансгаз». Не учтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии период с 04.06.1984 по 24.09.1984 в ООО «Волготрансгаз» в должности кабельщика спайщика 5 разряда; с 01.12.1990 г. по 31.03.2015 г. в Починковском ЛПУМГ в должности кабельщика спайщика 6 разряда цеха производственной технологической связи.

В качестве правового основания заявленных требований истец ссылается на трудовую книжку и карточку регистрации инструктажа кабельщика спайщика за период с 1990 года по настоящее время (л.д.127-153), указывает что в спорный период он занимал должность кабельщика-спайщика пятого, шестого разряда, которая входит в список должностей, предусмотренных Списком N 2, дающих право на льготное исчисление стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 27 данного Закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается - с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, условия труда подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, либо соответствующими государственными органами.

Пунктом 1 (подпункт "б") Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Данным Списком в разделе XXIX "Связь", код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 года, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Отмеченное выше позволяет прийти к выводу о том, что для включения периода работы в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками необходимо одновременное наличие предусмотренных законодательством требований о вредном характере выполняемой работы и работы в данных условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Разрешая спор, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, подтверждающие, что истец постоянно не выполнял работу, предусмотренную Списком N 2, то есть работал во вредных условиях менее 80% рабочего времени, а работодатель законно определил условия труда и характер выполняемой работы за спорный период, как без вредных условий труда, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании решения ГУ УПФ РФ в Починковском районе незаконным, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Скворцову А. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Починковскому району Нижегородской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работай в тяжелых условиях труда по Списку №2, о понуждению включить в стаж работы периоды работы кабельщика спайщика отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области.

П/П председательствующий судья подпись В.В. Дурнин

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда А.С. Ломакина