Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2021 (2-2334/2020;) ~ М-2381/2020 от 15.12.2020

Дело № 2- 155/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием представителя ответчика Ильина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курманаевой О.А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Курманаева О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонному)(далее УПФР в г.Новотроицке(межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица – К.А.Х. В обоснование иска указала, что после смерти своего отца она не смогла обратиться в течение шести месяцев с заявлением в территориальный пенсионный орган о выплате пенсионных накоплений, в связи с объявленной по всей стране пандемией из-за распространения коронавирусной инфекции и введением ограничительных мер. После смерти ее отца К.А.Х. совершила звонок в УПФР в г.Новотроицке, где ей пояснили, что личный прием граждан пока приостановлен, обратиться за выплатой пенсионных накоплений можно будет после отмены ограничительных мер. Истец полагает, что срок пропущен ею по уважительной причине и просила суд его восстановить.

Истец Курманаева О.А. в суд не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с занятостью на работе.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) Ильин М.В. возражал против удовлетворения иска, пояснил, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется, в удовлетворении иска просил отказать. Истцу по телефону специалистом УПФР было назначено время приема после ее звонка на 29.06.2020, но она не явилась в назначенное время, причины указанные в иске нельзя признать уважительными.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014 года, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 15.09.2010, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

В соответствии со свидетельством о смерти К.А.Х. умер ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Согласно свидетельства о рождении Курманаевой О.А. она является дочерью умершего К.А.Х. На момент смерти К.А.Х. проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из копии домовой книги по данному адресу следует, что на дату смерти вместе с К.А.Х. проживала и была зарегистрирована истец.

Из ответов на запрос суда нотариусов города Новотроицка следует, что после смерти К.А.Х. наследственное дело не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались

С учетом представленных документов истец подтвердила степень родственных отношений с умершим К.А.Х., а также факт принятия наследства в полном объеме после его смерти, проживая вместе с ним на дату его смерти и далее по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что УПФР в г.Новотроицке не принимал меры к установлению правопреемников умершего К.А.Х. извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица не направлял. Таких доказательств со стороны ответчика суду не представлено, несмотря на то, что истец в своем телефонном звонке сообщила ответчику о факте смерти застрахованного лица. Истец проживала по одному адресу, соответствующее извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего К.А.Х. по адресу ее проживания пенсионным органом не направлялось.

Кроме того, судом также признается уважительной причина, указанная в исковом заявлении, поскольку Указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 №239 были объявлены нерабочими днями период с 30.03.2020 по 03.04.2020 и далее с 04.04.2020 по 30.04.2020 в связи с применением мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции на территории РФ, включая режим самоизоляции граждан и изменения в режиме работы всех органов и организаций, приостановление деятельности учреждений, что послужило объективным препятствием для своевременного обращения в УПФР г.Новотроицка.

Доводы ответчика о том, что истец знала о наличии и возможности получения пенсионных накоплений застрахованного лица К.А.Х., но по неизвестным причинам не явилась на личный прем в июне 2020 года не могут являться основанием для отказа в восстановлении пропущенного срока. Поскольку на дату смерти К.А.Х. и далее в течение четырех месяцев после его смерти органы ПФ РФ работали в ограниченном режиме, прием граждан фактически производился только через портал Госуслуги, личный прием граждан был ограничен. Из представленной со стороны ответчика распечатки подтверждающей факт телефонного звонка истца в УПФР не возможно определить по какому вопросу она обращалась за консультацией, не указана цель назначенного время для ее приема на 29.06.2020.

Суд полагает возможным признать уважительной причину, по которой Курманаева О.А. не смогла обратиться в установленный 6-ти месячный срок в пенсионный фонд с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений после смерти своего отца. Истец пропустила установленный срок из-за не извещения ее о наличии таких средств ответчиком, а также в связи с введением на всей территории Оренбургской области ограничительных мер в работе государственных учреждений, связанных с объявленной пандемией. Кроме того, истец на дату смерти наследодателя фактически проживала совместно с ним, в связи с чем приняла все наследство после него.

Исковое заявление Курманаевой О.А. о восстановлении пропущенного срока для обращения в территориальный пенсионный орган с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений после смерти К.А.Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курманаевой О.А. удовлетворить.

Восстановить Курманаевой О.А. срок для обращения с заявлением в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений К.А.Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 28 января 2021 года

Судья: Н.Г. Ершова