Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2021 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием истца Лузиной Т.Л., представителя ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Поплевиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1646/2021
по иску Лузиной Татьяны Львовны к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
у с т а н о в и л:
Лузина Т.Л. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии; о признании право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ без получения исходно-разрешительной документации истцом вышеуказанный жилой дом был реконструирован, в результате чего его площадь стала составлять <данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство ею получено не было. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на жилой дом в реконструированном виде, но в связи с самовольными постройками она вынуждена устанавливать право собственности в судебном порядке.
Истец Лузина Т.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик - представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по доверенности Поплевина Е.Ю. в судебное заседание явилась, решение оставила на усмотрение суда с учетом мнения 3-го лица и заключения специалиста.
Третье лицо – Большакова Т.В. извещалась, в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала, решение оставила на усмотрение суда.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области извещено надлежащим образом, представителя не направило, возражений не представило, об отложении не просило.
Суд, с учетом мнения стороны, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела установлено, что Лузина Т.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Вышеуказанный земельный участок принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается государственной регистрацией права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается государственной регистрацией права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец без соответствующего разрешения на строительство в ДД.ММ.ГГГГ на собственные средства вышеуказанный жилой дом реконструировала, в результате чего его площадь стала составлять <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому заключению № индивидуального предпринимателя ФИО6 установлено, что объект исследования соответствует строительным нормам и правилам. В результате обследования дома было установлено, следующее:
- основные конструктивные элементы здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено (степень повреждения конструкций - II слабая);
- жилой дом отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" и является пригодным для проживания.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером № частично не были соблюдены градостроительные нормы и правила:
- расстояние от стен жилого дома до красной линии улицы составляет 3,85-3,91 м., что не соответствует градостроительным требованиям. Однако при реконструкции жилого дома данное расстояние не было изменено - возведенная пристройка не выходит за пределы основного строения жилого дома, следовательно, расположение жилого дома на расстоянии 3,85-3,91 м от красной линии улицы, является сложившейся застройкой;
- расстояние от стен самовольно возведенной пристройки до красной линии проезда составляет 7,84-9,23 м, что соответствует градостроительным требованиям.
- расстояние от объекта исследования до восточной границы участка (смежной с соседним участком №, кадастровый №) составляет 2,34-3,30 м, что не соответствует ПЗЗ г.о. Павловский Посад;
- расстояние от обследуемого жилого дома до западной границы участка (смежной с проездом) составляет 7,84-9,23 м, что соответствует ПЗЗ г.о. Павловский Посад;
- расстояние от обследуемого жилого дома до северной границы участка составляет 34,69- 35,81 м, что соответствует ПЗЗ г.о. Павловский Посад.
- самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером № имеет 2 надземных этажа, а высота его от земли до конька составляет 6,20 м, что соответствует градостроительным требованиям;
- процент застройки земельного участка, на котором расположен самовольно возведенный жилой дом, составляет 15%, что соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории (части территории) г.о. Павловский Посад Московской области.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером № не были соблюдены санитарные нормы и правила:
- расстояние от обследуемого жилого дома до границы соседнего участка № (кадастровый №) составляет 2,34-3,30 м, что соответствует не соответствует санитарно-бытовым условиям.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером № не были соблюдены противопожарные нормы и правила:
- расстояние от самовольно реконструированного жилого дома (III степень, класс С1) до жилого дома №5 (III степень, класс С1), составляет 4,75 м, что не соответствует противопожарным требованиям - должно быть не менее 8,0 м.
Несущие конструкции самовольно реконструированного жилого дома с кадастровым номером № не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан:
Самовольно возведенный жилой дом не находится в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создает препятствий в эксплуатации и ремонте. Линию застройки <адрес> жилой дом не нарушает.
Самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные особенности дома и используемые при его строительстве материалы обеспечивают необходимые устойчивость отдельных элементов конструкций и их надежную эксплуатацию.
В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос,
разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчик и третьи лица не возражают против удовлетворения исковых требований, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Лузиной Татьяны Львовны к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.
Признать за Лузиной Татьяной Львовной право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении реконструированного жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.08.2021 года.
Председательствующий С.Е. Рякин