РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2014 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Мироновой Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39 по заявлению Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
Установил:
Администрация сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылался на то, что автомобильная дорога не имеет собственника, находится в фактическом владении сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ автодорога была поставлена Росреестром на учет как бесхозяйная под кадастровым номером №. В течение года с момента постановки на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Якорхина Н.В. уточненные заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнив, что автодорога была построена в 2000 году для транспортного обеспечения села, но не поставлена кому-либо на баланс. Собственника или иного законного владельца автодорога не имеет. Автодорога находится в пределах населенного пункта и является дорогой местного значения.
Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной признает вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 2). По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).
Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, что автомобильная дорога длиною <данные изъяты>. в <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, является бесхозяйной и не имеет собственника.
Из материалов дела следует, что указанная выше дорога относится к дорогам общего пользования местного значения.
Данная автодорога, введенная в эксплуатацию в 2000 году, является объектом недвижимости, сооружением, что подтверждается кадастровым и техническим паспортами.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации сельского поселения указанный объект недвижимого имущества принят на учет как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.12.2013 года.
Согласно положениям обозреваемого в судебном заседании Устава сельского поселения Подвалье администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения, в том числе <адрес>.
По сведениям Шигонского филиала ГУП СО «ЦТИ», указанными в техпаспорте, и Росреестра, содержащимся в выписке из ЕГРП, право собственности и иные вещные права на автодорогу не регистрировались.
Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.
Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена, в течение года с момента постановки имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто не заявил на него прав.
Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 50 данного Закона в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
Статьей 37 упомянутого Закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Учитывая, что в силу ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» автомобильные дороги могут находиться в собственности сельского поселения, суд полагает необходимым признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанный объект недвижимого имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества (сооружение) – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, литер 1, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю.Полянский