Дело № 5-832/2021
УИД - 54RS0001-01-2020-009059-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Красноярск 25 февраля 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Сакович С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Академическая», юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Академическая» /далее ООО МКК «Академическая»/, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правонарушение совершено в г. Красноярске при следующих обстоятельствах, в ходе проверки доводов жалобы Ш. установлено, что ООО МКК «Академическая» осуществляло взаимодействие с должником Ш., направленное на возврат просроченной задолженности, возникшей по договору займа № от 25.05.2020 года, посредством осуществления взаимодействия с Ш. и третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, а также посредством направления смс-сообщений на телефонный номер Ш., чем нарушило обязательные требования, установленные: п. 1 ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, в отсутствие согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности, осуществляло 27.07.2020 года, 30.07.2020 года, 05.08.2020 года взаимодействие с третьими лицами по телефону №; в нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ осуществляло взаимодействие с должником Ш., направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления 11.08.2020 года в 14 часов 34 минуты на его личный телефонный № текстового смс-сообщения с телефонного номера в виде буквенного идентификатора «Web-zaim.ru», скрывая информацию о номере контактного телефона, с которого направляется сообщения должнику; в нарушение ч. 11 ст. 8 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ ООО МКК «Академическая» направило должнику Ш., проживающему по адресу: <адрес>, письмо с разъяснением о порядке оформления заявления должника об отказе от взаимодействия с нарушением установленного законом срока.
По данному факту начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по Красноярскому краю Х, 18.11.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Д. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, настаивала на привлечении ООО МКК «Академическая» к административной ответственности.
В судебное заседание представитель ООО МКК «Академическая» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседание потерпевший Ш., его представитель К. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав участвующих лиц, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит вину юридического лица ООО МКК «Академическая» установленной совокупностью следующих доказательств.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, … иными документами…
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» /далее Федеральный закон № 230-ФЗ/ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Способы взаимодействия с должником направленные на возврат просроченной задолженности определены ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ.
В силу п.п. 1,2 ч. 5 ст. 4, ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее, в том числе, согласие должника на обработку его персональных данных.
Частью 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В случае получения кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, с нарушением требований настоящей статьи кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны разъяснить должнику порядок оформления такого заявления должника путем направления соответствующих сведений способом, предусмотренным договором (при его наличии), или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого заявления должника (ч. 11 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ).
Из протокола № от 18.11.2020 года об административном правонарушении следует, что ООО МКК «Академическая» осуществляло деятельность по возврату просроченной задолженности в нарушение положений Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Вина ООО МКК «Академическая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 18.11.2020 года № из которого следует, что ООО МКК «Академическая» осуществляло взаимодействие с должником Ш., направленное на возврат просроченной задолженности, возникшей по договору займа № от 25.05.2020 года, посредством осуществления взаимодействия с Ш. и третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, а также посредством направления смс-сообщений на телефонный номер Ш., чем нарушило обязательные требования, установленные: п. 1 ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, в отсутствие согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности, осуществляло 27.07.2020 года, 30.07.2020 года, 05.08.2020 года взаимодействие с третьими лицами по телефону №; в нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ осуществляло взаимодействие с должником Ш., направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления 11.08.2020 года в 14 часов 34 минуты на его личный телефонный № текстового смс-сообщения с телефонного номера в виде буквенного идентификатора «Web-zaim.ru», скрывая информацию о номере контактного телефона, с которого направляется сообщения должнику; в нарушение ч. 11 ст. 8 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ ООО МКК «Академическая» направило должнику Ш. письмо с разъяснением о порядке оформления заявления должника об отказе от взаимодействия с нарушением установленного законом срока;
- обращением Ш. в отношении ООО МКК «Академическая» по вопросу соблюдения законодательства РФ о микрофинансовой деятельности;
- аудиозаписью телефонных переговоров;
- заявлением Ш. от 17.07.2020 года об отказе во взаимодействии по вопросу возврата просроченной задолженности;
- скриншотом смс-сообщения с указанием телефонного номера в виде буквенного идентификатора «Web-zaim.ru»;
- детализацией телефонных звонков;
- актом об обнаружении правонарушения от 07.10.2020 года;
-докладной запиской № от 07.10.2020 года об обнаружении правонарушения;
- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Академическая»;
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины ООО МКК «Академическая» в совершении вменяемого правонарушения.
При таком положении суд квалифицирует действия ООО МКК «Академическая» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, все обстоятельства по делу.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом данных обстоятельств, полагаю необходимым назначить ООО МКК «Академическая» наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП, поскольку такое наказание будет отвечать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Академическая» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 /тридцать тысяч/ рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Красноярскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, л/с №)
Расчетный счет: №
Банк получателя: Отделение Красноярска
БИК №, ИНН №, КПП №
Получатель УФК по Красноярскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю)
ОКТМО №
КБК №, УИН №.
Разъяснить ООО МКК «Академическая», что наложенный штраф подлежит оплате в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа. Разъяснить ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья С.С. Сакович