Дело № 2-5676/2023
73RS0001-01-2023-006153-50
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска
в составе судьи председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре Чайкиной Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скаредовой Натальи Николаевны, Горенка Георгия Алексеевича, Сычевой Светланы Николаевны, Дунаевой Ольги Владимировны к Жилищно-строительному кооперативу «Заря», Поляковой Татьяне Анатольевне, Локтевой Алевтине Ивановне о признании недействительными решений общего собрания,
установил:
истцы Скаредова Н.Н., Горенок Г.А., Сычева С.Н., Дунаева О.В. обратились в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме (МКД) № по <адрес> <адрес>, управление которым осуществляет ЖСК «Заря». Председатель ЖМК Полякова Т.А. незаконно провела 22.09.2023 в очной форме общее собрание собственников МКД, решения по которым были оформлены протоколами №1 и №2. Решения от 22.09.2023 ответчиком в общем доступе для ознакомления не размещались, с содержанием протокола истцы ознакомились 05.10.2023 в Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. По всем вопросам повестки дня были приняты единогласные положительные решения. Данные решения истцы считают недействительными, нарушающими их права и законные интересы. Общее собрание инициировано единолично Локтевой А.И., а не членами ЖСК, обладающими 10% и более голосов от общего количества голосов в ЖСК, смешаны компетенции членов ЖСК и собственников помещений, нарушен порядок уведомления о собрании, реестр членов ЖСК по состоянию на 16-00 22.09.2023 противоречит закону и уставу, часть лиц, указанных в числе участвующих, не могли по состоянию здоровья участвовать в его проведении; итоги голосования не доведены до сведения собственников помещений путем размещения в доступном месте не позднее чем через 10 дней со дня принятия решений. Устава ЖСК «Заря» утверждён 03.04.2000 постановлением главы администрации Ленинского района г.Ульяновска №399. Данный устав не приведен в соответствие с действующим законодательством, с 2000 года изменения в него не вносились. Согласно п.6.1 Устава ЖСК «Заря» членами ЖСК являются домовладельцы, которым на праве собственности принадлежат жилые и (или) нежилые помещения в кондоминимуме и которые в установленном законом порядке на общем собрании домовладельцев выразили своё волеизъявление. Реестр собственников помещений в указанном МКД по состоянию на 20.07.2023 содержит сведения о 169 собственниках жилых помещений, не имеет указаний о членстве в ЖСК «Заря». При этом реестр членов ЖСК «Заря» по состоянию на 16-00ч 22.09.2023 содержит сведения о членстве 10 человек с датами вступления в члены ЖСК с 1968 по 1990 г.г., что противоречит Уставу ЖСК «Заря» и не подтверждено соответствующими доказательствами. Истцы просят суд признать недействительными решения общего собрания, проведенного 22.09.2023, оформленные протоколами №1 и №2.
Истица Сычева С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
В судебном заседании истцы Скаредова Н.Н., Горенок Г.А., Дунаева О.В., представитель истцов Скаредовой Н.Н., Дунаевой О.В., Сычевой С.Н. адвокат Миридонова С.А. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, представлены письменные пояснения, ходатайствовали о допросе свидетелей Маслова А.А., Московцева С.В., просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ЖСК «Заря» адвокат Лиллепео В.Г., ответчик Полякова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признали, представлен отзыв на иск, документы в обоснование изложенных доводоы, просили в иске отказать.
Ответчик Локтева А.И., третье лицо Штина О.М., представитель третьего лица Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии с п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно разъяснений, изложенных в п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Постановление Пленума ВС РФ №25), по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п.106 Постановления Пленума ВС РФ №25).
Как следует из разъяснений, изложенных в п.107 Постановления Пленума ВС РФ №25, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Из разъяснений, изложенных в п.109 Постановления Пленума ВС РФ №25, следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Согласно п.1 ст.110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Членом жилищного кооператива может быть: 1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет; 2) юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации; 3) юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме (ч.1 ст.111 ЖК РФ).
В силу ст.121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
Согласно ст.115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом (ст.117 ЖК РФ).
Судом установлено, что ЖСК «Заря» создан в 1965 году при Ленинском райисполкоме г.Ульяновска. Решением исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся №208/26 от 02.11.1965 был утвержден список членов ЖСК «Заря».
Истцы Скаредова Н.Н., Горенок Г.А., Сычева С.Н., Дунаева О.В. являются собственниками квартир в МКД по адресу: №<адрес> <адрес> в <адрес>, при этом заявления о приеме в члены ЖСК по состоянию на 22.09.2023 ими не подавались, в члены ЖСК в установленном законом порядке по состоянию на 22.09.2023 они не принимались. Допрошенные по ходатайству истцов свидетели также членами ЖСК «Заря» по состоянию на 22.09.2023 не являлись. Указанное истцами не оспаривается.
Истцами, их представителем не оспаривалось в судебном заседании отсутствие у истцов каких-либо уважительных причин, объективных препятствий для оформления в установленном законом порядке заявлений о вступлении в члены ЖСК.
Доводы истцов, их представителя о том, что, являясь на дату 22.09.2023 собственниками квартир в МКД, они являлись членами ЖСК, не подтверждаются какими-либо доказательствами, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Устав ЖСК «Заря» в действующей в настоящее время редакции утвержден постановлением главы администрации Ленинского района г.Ульяновска №399 от 03.04.2000 (далее – Устав).
Согласно подп.12.7.8 Устава к исключительной компетенции общего собрания относится, в том числе, решение вопросов об избрании правления и ревизионной комиссии, переизбрание председателя и освобождение его от полномочий.
В силу п.12.8 Устава общее собрание может также решать вопросы, отнесенные к компетенции правления.
Уведомление о проведении общего собрания членов ЖСК направляется в письменной форме и вручается каждому члену ЖСК под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному в письменной форме членом ЖСК. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов ЖСК (п.12.2 Устава).
Следовательно, уведомление о проведении общего собрания членов ЖСК «Заря» должно направляться и вручаться только членам ЖСК «Заря». Обязанность вручения такого уведомления другим лицам, не являющимся членами ЖСК «Заря», действующим законодательством, Уставом не предусмотрена.
Согласно п.6.1 Устава членами ЖСК являются домовладельцы, которым на праве собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в кондоминимуме и которые в установленном законодательством порядке на общем собрании домовладельцев выразили своё волеизъявление.
Членство в ЖСК возникает у домовладельцев, выразивших своё волеизъявление об этом, с момента государственной регистрации ЖСК в установленном порядке.
Учитывая, что на дату 22.09.2023 истцами не были поданы заявления о вступлении в члены ЖСК в порядке, предусмотренном ст.121 ЖК РФ, принимая во внимание, что положения Устава не должны противоречить ЖК РФ, суд считает, что на дату 22.09.2023 истцы не являлись членами ЖСК «Заря».
11.09.2023 письменным сообщением о проведении общего собрания членов ЖСК «Заря» в форме очного голосования» члены ЖСК «Заря» были уведомлены о том, что 22.09.2023 в 16-00 в подвальном помещении в шестом подъезде вышеуказанного МКД будет проведено общее собрание членов ЖСК «Заря» в форме очного голосования; инициатор общего собрания – член ЖСК «заря» Локтева А.И.; повестка дня: 1) об избрании председателя и секретаря общего собрания ЖСК «Заря»; 2) об избрании счетной комиссии общего собрания ЖСК «Заря; 3) об исключении из членов ЖСК «Заря» и о приеме в члены ЖСК «Заря»; 4) об утверждении порядка оформления, места хранения протокола общего собрания ЖСК «Заря», выборе способа уведомления об итогах общего собрания ЖСК «Заря».
В тот же день 11.09.2023 другим письменным сообщением члены ЖСК «Заря» были уведомлены о том, что 22.09.2023 в 17-00ч. в подвальном помещении в шестом подъезде вышеуказанного МКД будет проведено общее собрание членов ЖСК «Заря» в форме очного голосования; инициатор общего собрания – член ЖСК «заря» Локтева А.И.; повестка дня: 1) об избрании председателя и секретаря общего собрания ЖСК «Заря»; 2) об избрании счетной комиссии общего собрания ЖСК «Заря; 3) об избрании правления ЖСК «Заря»; 4) об избрании председателя правления ЖСК «Заря», 5) об утверждении порядка оформления, места хранения протокола общего собрания ЖСК «Заря», выборе способа уведомления об итогах общего собрания ЖСК «Заря».
Согласно реестра членов ЖСК «Заря» по состоянию на 16-00ч. 22.09.2023 членами ЖСК «Заря» являлись 10 человек: Дементьева Т.И., Штанина К.И., Дьяконова Н.П., Локтева А.И., Орлова В.Н., Маслов А.К., Едалина Л.Е., Зусман М.А., Федоров Н.А., Полякова Н.В. Их право собственности на жилые помещения в указанном МКД, членство в ЖСК «Заря» подтверждается документами, представленными ответчиками, сведениями из ЕГРН.
22.09.2023 в 16-00ч. состоялось общее собрание членов ЖСК «Заря» в форме очного голосования, оформленное протоколом №1 от 22.09.2023. В очном голосовании приняли участие 7 членов ЖСК «Заря», присутствовавших об общем собрании членов ЖСК, из общего количества 10 членов ЖСК «Заря», что составляет 70% от общего числа членов ЖСК «Заря». Кворум имелся, общее собрание членов ЖСК было правомочно рассматривать и принимать решения по всем вопросам повестки дня. На общем собрании также присутствовали подавшие заявления о приеме в члены ЖСК «Заря», не принимавшие участие в голосовании собственники квартир в указанном МКД – 12 человек. По всем вопросам повестки дня члены ЖСК «Заря» проголосовали «За», решения по вопросам повестки дня были приняты.
Согласно реестра членов ЖСК «Заря» по состоянию на 17-00ч. 22.09.2023 членами ЖСК «Заря» являлись 21 человек: Дементьева Т.И., Штанина К.И., Дьяконова Н.П., Локтева А.И., Орлова В.Н., Маслов А.К., Едалина Л.Е., Зусман М.А., Федоров Н.А., Полякова Н.В., Безрекова Э.Г., Вдовин С.Г., Сивоконь Т.Н., Судакова Г.В., Артамонов Б.В., Штина О.М., Петрова О.Ю., Галныкина В.В., Шамшетдинов Р.У., Сопыряева Р.Ш., Кулагина С.А. Их право собственности на жилые помещения в указанном МКД, членство в ЖСК «Заря» также подтверждается документами, представленными ответчиками, сведениями из ЕГРН.
22.09.2023 в 17-00 ч. состоялось общее собрание членов ЖСК «Заря» в форме очного голосования, оформленное протоколом №2 от 22.09.2023. В очном голосовании приняли участие 18 членов ЖСК «Заря», присутствовавших об общем собрании членов ЖСК, из общего количества 21 членов ЖСК «Заря», что составляет 85,71% от общего числа членов ЖСК «Заря». Кворум имелся, общее собрание членов ЖСК было правомочно рассматривать и принимать решения по всем вопросам повестки дня.
Доводы истцов, допрошенных свидетелей вышеуказанного не опровергают. Доказательства обратного суду не представлены.
По одному экземпляру каждого из вышеуказанных протоколов с приложенными документами были направлены заказными письмам в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.
Отсутствие на общем собрании членов ЖСК собственников помещений в МКД, не являющихся членами ЖСК, не является основанием для признания недействительными решений, принятых на общем собрании членов ЖСК.
Доводы истцов, не являвшихся на дату принятия решений членами ЖСК, о несогласии с принятыми решениями не являются основаниями для признания их недействительными.
Показания допрошенных свидетелей не подтверждают изложенные истцами доводы и не опровергают изложенные ответчиками возражения.
В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).
Анализ положений раздела V Жилищного кодекса, который посвящен жилищным и жилищно-строительным кооперативам, указывает на то, что наличие в многоквартирном доме жилищно-строительного кооператива исключает существование иного способа управления этим домом до принятия собственниками помещений решения о его смене в установленном законом порядке.
Статьей 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 349-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 349-ФЗ) часть 1 статьи 110 Жилищного кодекса изложена в следующей редакции: жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Согласно части 2 статьи 5 Закона № 349-ФЗ требования части 1 статьи 110 в редакции настоящего Федерального закона распространяются на жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Между тем названные положения Закона № 349-ФЗ не означают автоматической ликвидации кооперативов, созданных до вступления в силу этого закона (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.09.2015 №305-КГ15-1770).
ЖСК «Заря» в установленном законом порядке не ликвидирован. Доказательств, свидетельствующих о принятии собственниками помещений в указанном МКД решения о смене способа управления указанным домом жилищно-строительным кооперативом на управление управляющей организацией в материалах дела не имеется.
Следовательно, довод истцов о том, что ЖСК «Заря» на дату принятия решения не существовало, подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.
Довод истцов о том, что инициирование общего собрания членов ЖСК одним членом является нарушением, а также довод истцов о том, что итоги общего собрания членов ЖСК должны быть доведены до лиц, не являющихся членами ЖСК, не подтверждаются какими-либо доказательствами, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Поскольку ни один из истцов на дату принятия решений членом ЖСК «Заря» не являлся, принятыми решениями права истцов не нарушены, доказательства обратного суду не представлены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Скаредовой Натальи Николаевны, Горенка Георгия Алексеевича, Сычевой Светланы Николаевны, Дунаевой Ольги Владимировны к Жилищно-строительному кооперативу «Заря», Поляковой Татьяне Анатольевне, Локтевой Алевтине Ивановне о признании недействительными решений общего собрания, проведенного 22.09.2023, оформленных протоколами №1 и №2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 21.12.2023.