Дело №2а-352/2020 (УИД 69RS0018-01-2020-000385-15)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2020 года город Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего судьи Самохваловой И.А.,
при секретаре Кузнецовой Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Лихославльского района Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Веселову Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Лихославльского района Тверской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Веселову А.А. с требованиями о прекращении права управления транспортными средствами.
В обоснование требований истцом указано, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» <данные изъяты>. По информации УГИБДД УМВД России по Тверской области Веселов А.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», действительное с 06.09.2018 по 06.09.2028. Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность данного лица по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Лихославльского района Тверской области Карпова В.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик, заинтересованные лица, извещенные о дате и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. ст. 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что 06.09.2018 ответчику Веселову А.А. МРЭО №3 ГИБДД УМВД России по Тверской области выдано водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», сроком действия до 06.09.2028.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
<данные изъяты>
Прокурором Лихославльского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что ответчик состоит на учете ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» <данные изъяты>
Указанное обстоятельство подтверждается также справкой Главного врача ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» от 16.07.2020.
Таким образом, факт нахождения Веселова А.А. на учете у <данные изъяты> с указанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие заключения врачебной комиссии медицинской организации о снятии Веселова А.А. с учета, свидетельствуют о наличии у ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортным средством по состоянию здоровья.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Веселов А.А., страдающий заболеванием, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению.
По указанным выше основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежат взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области (ч. 1 ст. 114 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования Прокурора Лихославльского района Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Веселову Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Веселова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Веселова Алексея Анатольевичагосударственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2020 года.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Дело №2а-352/2020 (УИД 69RS0018-01-2020-000385-15)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2020 года город Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего судьи Самохваловой И.А.,
при секретаре Кузнецовой Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Лихославльского района Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Веселову Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Лихославльского района Тверской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Веселову А.А. с требованиями о прекращении права управления транспортными средствами.
В обоснование требований истцом указано, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» <данные изъяты>. По информации УГИБДД УМВД России по Тверской области Веселов А.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», действительное с 06.09.2018 по 06.09.2028. Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность данного лица по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Лихославльского района Тверской области Карпова В.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик, заинтересованные лица, извещенные о дате и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. ст. 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что 06.09.2018 ответчику Веселову А.А. МРЭО №3 ГИБДД УМВД России по Тверской области выдано водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», сроком действия до 06.09.2028.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
<данные изъяты>
Прокурором Лихославльского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что ответчик состоит на учете ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» <данные изъяты>
Указанное обстоятельство подтверждается также справкой Главного врача ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» от 16.07.2020.
Таким образом, факт нахождения Веселова А.А. на учете у <данные изъяты> с указанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие заключения врачебной комиссии медицинской организации о снятии Веселова А.А. с учета, свидетельствуют о наличии у ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортным средством по состоянию здоровья.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Веселов А.А., страдающий заболеванием, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению.
По указанным выше основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежат взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области (ч. 1 ст. 114 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования Прокурора Лихославльского района Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Веселову Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Веселова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Веселова Алексея Анатольевичагосударственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2020 года.
Председательствующий И.А. Самохвалова