Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2678/2016 ~ М-814/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-2678/2016

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

27 апреля 2016 года город Пермь.

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Князевой О.Г.,

при секретаре Мовчанюк В.Э.,

с участием:

истца Константинова С.И.,

представителей ответчика, - Харитоновой Е.К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Мельникова Б.Е., действующего на основании выписки из решения общего собрания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Константинова С. И. к Садово-дачному кооперативу «Бахаревка» о признании недействительным Устава, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Константинов С.И. обратился в суд с иском к Садово-дачному кооперативу «Бахаревка» о признании недействительным Устава Садово-дачного кооператива «Бахаревка». В обоснование своих требований указал, что он является собственником участка №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им был сделан запрос в МИФНС России № по <адрес> о выдаче ему копии действующего Устава Садово-дачного кооператива «Бахаревка», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №.

При ознакомлении с новой редакцией Устава СДК «Бахаревка», утверждённого ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СДК «Бахаревка» Мельниковым Б.Е. было установлено, что она противоречит п.1. ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998, из которой следует, что внесение изменений в Устав такого объединения и дополнений к Уставу или утверждение Устава в новой редакции, относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения

(собрания уполномоченных).

В 2008 году без создания комиссии по проекту Устава и без его общего обсуждения, в Устав СДК «Бахаревка» (в Новой редакции) были введены изменения и дополнения, не отвечающие Федеральному закону № 66-ФЗ от 15.04.1998 в обозначенной организационно-правовой форме «потребительский кооператив», в связи с чем он требует устранения указанных несоответствий и восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих права и создающих угрозу нарушения прав.

На основании вышеизложенного, истец просит признать Устав Садово-дачного кооператива «Бахаревка», утвержденной в новой редакции ДД.ММ.ГГГГ, недействительным

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, на иске настаивал.

Представители ответчика выразили несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, пришел к следующему.

В силу положений ст. 20 Федерального закона РФ N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в редакции, действующей на момент проведения общего собрания членов, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 21 указанного Закона, вопрос о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции, относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с положениями абз. 7, 9, 10, 12 пункта 2 ст. 21 названного Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в Устав такого объединения и дополнений к его Уставу или об утверждении Устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Как следует из материалов дела, копии регистрационного дела в отношении Садово-дачного кооператива «Бахаревка», пояснений сторон, ДД.ММ.ГГГГ решением членов кооператива был утвержден Устав Садово-дачного кооператива «Бахаревка», который был зарегистрирован Администрацией Свердловского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ председателем СДК «Бахаревка» Мельниковым Б.Е. было собрано общее собрание, на повестке которого был поставлен вопрос о принятии нового Устава СДК «Бахаревка».

На собрании присутствовали 86 человек: 78 человек - проголосовало «за», 6 человек - «против», 2 человека - «воздержались».

Таким образом, за утверждение Нового Устава проголосовало более 2/3 присутствующих на собрании членов СДК.

ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС РФ по <адрес> была представлена выписка из протокола общего собрания СДК «Бахаревка» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому утверждена новая редакция Устава СДК «Бахаревка».

Протокол собрания подписан председателем собрания и секретарем собрания. Указанный протокол общего собрания членов СДК, имеющийся в ИФНС РФ по <адрес>, никем не оспорен и не признан в установленном порядке недействительным.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;... утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;... Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Как следует из протокола общего собрания, собранием было принято решение об утверждении Устава СДК «Бахаревка» в новой редакции, то есть, решение принято в пределах компетенции, предоставленной общему собранию Федеральным законом.

Доказательств того, что новая редакция Устава противоречит действующему законодательству в материалы дела не представлено.

В соответствии с абзацем 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п/п. 2 п. 3 статьи 46 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В силу приведенных требований закона и с учетом положений ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что его права были нарушены оспариваемым решением собрания членов СДК «Бахаревка» и принятым на нем Уставом в новой редакции.

Отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в письменном отзыве на заявленные требования и в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ был принят Государственной Думой и одобрен советом Федерации Закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». После выхода указанного Закона часть статей Устава кооператива перестали отвечать требованиям законодательства. В связи с вышеизложенным, а также по требованию налоговых органов было принято решение о переиздании Устава кооператива.

Устав в новой редакции (2008 года) полностью соответствует требованиям закона № 66-ФЗ. Данная редакция Устава была принята на общем собрании кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 1.1 Устава отражено, что кооператив является некоммерческой организацией, создан гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью удовлетворения своих материальных и иных потребностей, а также в целях объединения усилий и возможностей Учредителей для содействия им и членам их семей, путем объединения имущественных паевых взносов и по своей организационно-правовой форме является потребительским кооперативом.

Указанное положение соответствует Закону № 66-ФЗ.

Кроме того, представитель ответчика просит отказать истцу в удостоверении заявленных требований, поскольку им пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о признании Устава, утверждённого в 2008 году, недействительным.

Константинов С.И. является членом кооператива с 1995 года.

С ДД.ММ.ГГГГ является членом СДК «Бахаревка» на основании личного заявления.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивал целевые взносы, что подтверждается книжкой по уплате паевых взносов на л.д.170-175 дела №.

В силу ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с настоящим законом.

Таким образом, довод истца о том, что он узнал о новом Уставе СДК «Бахаревка» только в 2015 году суд считает необоснованным.

С момента внесения соответствующих сведений в реестр юридических лиц сведения о его создании являются общедоступными.

Вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ изменения в ГК РФ устанавливают срок обжалования решения собраний. В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Запись о новой редакции оспариваемого Устава в ЕГРЮЛ была внесена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требования Константинова С.И. не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Константинова С. И. к Садово-дачному кооперативу «Бахаревка» о признании недействительным Устава, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: О.Г. Князева

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2016 года.