ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 марта 2013 года |
г. Гаджиево |
Заместитель председателя Гаджиевского гарнизонного военного суда Еремин Дмитрий Васильевич, при секретаре судебного заседания Найденовой И.Н. в открытом судебном заседании в помещении военного суда с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Величко А.В., старшего помощника военного прокурора - войсковая часть 56186 старшего лейтенанта Гусельникова В.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении командира войсковой части 000000 капитана 1 ранга Величко Андрея Васильевича, родившегося______________. в г. ______________,проживающего и зарегистрированного по адресу: _______________.
УСТАНОВИЛ:
постановлением военного прокурора – войсковая часть 56186 от 22 февраля 2013 г. в отношении Величко возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с тем, что последний являясь должностным лицом – командиром войсковой части 000000 не выполнил законные требования прокурора о явке к 11 часам 4 февраля и к 10 часам 5 февраля 2013 г. для дачи объяснений в рамках прокурорской проверки, в военную прокуратуру – войсковая часть 56186.
В судебном заседании Величко виновным себя не признал, в содеянном не раскаялся и пояснил, что в указанное время по приказанию вышестоящего командования производил проверку кораблей района базирования.
Старший помощник военного прокурора – войсковая часть 56186 Гусельников в судебном заседании пояснил, что в указанное время Величко не участвовал не в каких срочных мероприятиях и не доложил вышестоящему командованию о том, что его вызывают в прокуратуру для дачи объяснений.
Согласно книги исходящих телефонограмм, направленных из военной прокуратуры – войсковая часть 56186, книги входящих телефонограмм – полученных войсковой частью 000000, объяснений Ермилова от 14 февраля 2013 г. и сообщений Сенохатского и Когута от 11 февраля 2013 г., а также рапорта старшего помощника военного прокурора – войсковая часть 56186 старшего лейтенанта юстиции Гусельникова, усматривается, что Величко через телефонограммы вызывался в военную прокуратуру – войсковая часть 56186 к 11 часам 4 февраля 2013 г. и к 10 часам 5 февраля 2013 г. для дачи объяснений в рамках прокурорской проверки. Данные телефонограммы были своевременно доведены до Величко.
Как усматривается из приказа Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2012 г. капитан 1 ранга Величко назначен на должность начальника филиала 132 базы (комплексного обеспечения сил Северного флота в пунктах базирования) (г. Гаджиево Мурманской области) – командиром войсковой части 000000, следовательно обладает всеми признаками должностного лица, поскольку выполняет организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе.
В тоже время, как видно из запроса на имя командира войсковой части 000000 от 15 февраля 2013 г. № 000 и ответа на указанный запрос, Величко в указанные дни по приказанию заместителя Командующего СФ по МТО и указания Командующего СФ от 24 января 2013 г. № 0000000 производил проверку кораблей района базирования, однако к выполнению срочных мероприятий не привлекался и командиру войсковой части 000000 о том, что вызывается в военную прокуратуру, не докладывал.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение его законных требований.
Как видно из исследованных материалов, Величко, в указанное время по приказанию заместителя командующего СФ по МТО производил проверку кораблей района базирования, однако к выполнению срочных мероприятий не привлекался и командиру войсковой части 000000 о том, что вызывается в военную прокуратуру, не докладывал.
Тот факт, что Величко по мнению командира войсковой части 000000 в указанное время не привлекался к выполнению срочных мероприятий является субъективным мнением, поскольку оценка важности и срочности выполнения указания заместителя Командующего СФ по МТО исходя из принципов единоначалия может быть произведено лицом, давшим это указание либо вышестоящим лицом. Более того, факт того, что Величко не докладывал командиру войсковой части 000000 о том, что вызывается в военную прокуратуру, является недопустимым, но при этом не может свидетельствовать об умысле на совершение им административного правонарушения.
При таких обстоятельствах следует поставить под сомнение наличие у Величко умысла на совершение им вышеназванного деяния.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании изложенного и учитывая неустранимые сомнения в виновности Величко, следует прийти к выводу, что не доказан сам умысел Величко на совершение им правонарушения, а следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 и 32.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, в отношении Величко Андрея Васильевича - прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель председателя Гаджиевского гарнизонного
военного суда Д.В. Еремин