Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12К-5/2012 от 22.05.2012

Дело № 12К-5/2012

РЕШЕНИЕ

21июня2012года                                                       пос.Калевала

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В.,рассмотревв открытом судебном заседаниижалобуЕрмилова Антона Владимировича,"данные изъяты"на постановлениегосударственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВДРоссии«Костомукшский» отДД.ММ.ГГГГпо делу об административном правонарушении,предусмотренном статьей12.34Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлениемгосударственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» ДД.ММ.ГГГГ А.В.признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного статьей12.34Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере2000рублей.Основанием для привлеченияЕрмилова А.В.к административной ответственности послужилото обстоятельство,что он,являясьдолжностным лицом,ответственным засодержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии,ДД.ММ.ГГГГв16час.50мин.допустил образованиевыбоины длиной130см,шириной90см,глубиной8см в асфальто-бетонномпокрытии проезжей части на автодороге Кемь - Лонка129км+600м в Калевальском районе Республики Карелия.

В жалобеЕрмилов А.В.считаетсостоявшеесяпостановление подлежащим отмене,мотивируя этоотсутствием своей вины,поскольку плохие погодные условия не позволяли своевременно устранить образовавшуюся выбоину.

В судебном заседанииЕрмилов А.В.поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель отделения полиции по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский» Болотнова О.Р.в судебном заседании с жалобой не согласилась,указала,что наличие выбоины на автомобильной дороге при отсутствии соответствующих предупреждающих знаков создавало угрозу безопасности дорожного движения.

Изучив доводы жалобы,выслушав участников судебного разбирательства,проверив материалы дела об административном правонарушении,оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу в связи со следующим.

Согласност.2.1КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное,виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии сост.2.4КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Статья12.34КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог,железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении,запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае,если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения.

Исходя из требованийст.ст.2,3Федерального закона от10.12.1995г.N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса,отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан,участвующих в дорожном движении,над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии сост.12упомянутого выше Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.Соответствие состояния дорог правилам,стандартам,техническим нормам и другим нормативным документам,относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения,удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог,проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от23.10.1993г.N1090утверждены Основныеположения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя изп.13Основных положений,должностные и иные лица,ответственные за состояние дорог,железнодорожных переездов и других дорожных сооружений,обязаны содержать дороги,железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов,норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения,запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог,когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В п.п.3.1.1,3.1.2ГОСТ50597-93 "Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" установлено,что покрытие проезжей части не должно иметь просадок,выбоин,иных повреждений,затрудняющих движение транспортных средств с разрешеннойПравилами дорожного движения скоростью.Предельные размеры отдельных просадок,выбоин и т.п.в покрытии проезжей части не должны превышать по длине15см,ширине-60см и глубине-5см.

Из материалов дела следует,чтоЕрмилов А.В.работает в "данные изъяты",является ответственным за содержание участка автодороги Кемь - Лонка через Калевалу км86 - 182.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО и ГУП был заключендоговор субподряда №-СД(далее - Договор) на выполнение комплекса работ по содержанию сети автомобильных дорог и дорожных сооружений на них в Калевальском районе.Срок действиядоговораопределен сторонами доДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиямидоговораГУП РК «Мост» приняло на себя обязательства по выполнениюкомплексаработ по содержаниюсети автомобильных дорог в Калевальском районесогласно перечнюавтомобильных дорог,передаваемых на содержание(Приложение N2кдоговору).Исходя из Приложения N2кДоговору,в переченьавтомобильных дорог,подлежащих содержанию,включенаавтодорога Кемь - Лонка через Калевалу,км86-252.

Согласно п.5.2.1ДоговораГУП РК «Мост» обязано обеспечить круглогодичное,круглосуточное безопасное и бесперебойное движение транспортных средств и пешеходов по сети автомобильных дорог,указанных в Перечне.

В ходе проведеннойДД.ММ.ГГГГ проверки на предмет состоянияавтомобильной дороги Кемь-Лонка было установлено,что научастке129км+600м в Калевальском районе Республики Карелия на проезжей части автодороги имеется выбоина длиной130см,шириной90см,глубиной8см.

В связи с указанными событиямиДД.ММ.ГГГГ в отношенииЕрмилова А.В.составлен протокол об административном правонарушении,предусмотренномст.12.34КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушениигосударственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» было вынесено постановление о привлечении Ермилова А.В.к административной ответственности,предусмотреннойст.12.34КоАП РФ.

Постановление вынесено по тем основаниям,что Ермилов А.В.,являясь должностным лицом,ответственным за состояниеавтодороги Кемь - Лонка на участке129км+600м в Калевальском районе Республики Карелия,ДД.ММ.ГГГГ невыполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения,допустив образование выбоины длиной130см,шириной90см,глубиной8см.

Данные обстоятельства и виновность Ермилова А.В.в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются актом выявленных недостатков в содержании дорог,дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения отДД.ММ.ГГГГ,фотоматериалами,другими материалами дела.

Подвергнув анализу приведенные нормативные акты,в том числе ГОСТ50597-93 "Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения",прихожу к выводуо том,что наличие на проезжей части выбоинысоздает угрозу безопасности дорожного движения и в данном случае имеется состав правонарушения,предусмотренногостатьей12.34КоАП РФ.

Изложенные в жалобе доводы относительноотсутствия вины заявителя по причине невозможности своевременного устранения повреждения дороги ввиду плохих погодных условий являются несостоятельными.

Пунктом5.2.9Договора предусмотрена обязанность ГУП РК «Мост» в особо опасные периоды,связанные с плохими метеорологическими условиями,круглосуточно производить патрулирование и постоянное наблюдение за состоянием дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин возникновения перерывов и ограничения движения,дорожно-транспортных происшествий,устранения мелких повреждений элементов дорог и ликвидации возникших препятствий для нормального движения,а при невозможности немедленного выполнения указанных работ - ограждению этих мест с установкой соответствующих временных знаков о возникших препятствиях.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания,в соответствии с требованиямистатей3.1и4.1КоАП РФ и находится в пределахсанкциистатьи12.34КоАП РФ.

Процессуальных нарушений,влекущих отмену обжалуемого постановления,не установлено.

Руководствуясь статьями30.6 - 30.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» от15мая2012года по делу об административном правонарушении,предусмотренном статьей12.34Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении Ермилова Антона Владимировича оставить без изменения,а жалобу Ермилова А.В. - без удовлетворения.

          Решение в течение десяти суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд.

Судья                             (подпись)                                                                И.В.Бакулин

Справка.Решение вступило в законную силу05июля2012года.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                        И.В.Бакулин

Секретарь суда                                                                                                                        ......